淡季吃不饱 旺季吃不了
进入夏季，凉爽的贵阳迎来了一年中的旅游旺季，闲置许久的旅游车像脱了疆的马儿，撒欢似地穿梭于各大旅游景区(点)。但是对于已经升温的旅游车营运市场，各家旅游车客运公司和旅游车主们，并没有太多的兴奋：3个月的旺季过后，旅游车又将闲置停车场。持续多年的旅游“旺季用车吃紧、淡季车辆闲置”状况，让贵阳的旅游车行业无法轻松上路。
旺季产品占七成
淡季产品待丰富
相对于其他行业，旅游业受气候条件、经济形势等客观因素的影响十分大，行业抗风险的能力相对较弱，淡旺季之分成为这一行业一个明显的特点。
从2006年开始，贵阳市下大力气，深度挖掘贵阳旅游的优势，打造出了“爽爽的贵阳�中国避暑之都”的城市形象品牌，此后，清新凉爽的夏季，成为拉动贵阳旅游业快速升温的一个重要因素。6年来，夏季来贵阳旅游的海内外游客数量每年以几何数字递增，去年，贵阳旅游接待人数达到5000万人次，其中，夏季旺季接待量占了70%左右。每到旺季，房、车难求的现象十分突出。
“旺季的时候，我们的旅游车简直是供不应求，公司的60多台旅游车满负荷运转，旅行社订车的电话响个不停，我们为车不够用犯难，而在淡季时节，大部分旅游车闲置，‘找饭吃’又成为我们的一块心病。”贵州观光旅游公司的负责人李蓉亮在谈到这一问题时一脸无奈。
据了解，贵阳市在成功打造了气候品牌之后，贵阳的夏季旅游可谓是“处处黄金”，每一条线路、每一个景点，都是炙手可热的旅游宝地，全市17家旅游客运公司的800台旅游车车轮飞奔，繁忙无比。但是随着旺季的过去，清冷的市场又会让旅游车车主们揪心不已。
笔者做了一个调查，贵阳夏季的旅游产品相当丰富，漂流、观光、都市休闲、美食品尝、民族风情体验等旅游线路组合多达上百条。形成鲜明对比的是，冬秋淡季仅有温泉泡汤来支撑整个冬游市场。据统计，参与到自驾散客与旅行社组团的冬泡温泉旅游的游客中，每年游客量不足10万人次，市场空间十分有限。
“因淡旺季节产品的丰富与单一的现状，客观形成了一个‘夏多冬少’的产品结构格局，这不仅仅会影响旅游车的营运，同时，相关的行业如酒店、餐饮等都会受到影响。”贵州师范大学国际旅游文化学院教授单延芳在接受记者采访时认为，平衡旅游车淡旺季冷热不匀的现状，还是要加大对淡季旅游产品的开发力度，不能仅盯住旺季一个时段，否则冷热现象会越陷越深。[page%show]
集约化管理有成效
但是仍须科学规范
贵阳市早在六七年前就实施了旅游车集约化的管理模式，组建了旅游客运公司，经过发展，目前贵阳市的旅游客运公司已增至17家，拥有旅游车800多辆。按照规定，每一辆旅游车必须纳入旅游客运公司的统一管理之中，不能以个体的形式单独营运。旅游车主们接受公司的统一管理和调度，并向公司交纳一定的管理费用。
“旺季时，大家有活路做，保本赚钱都不是问题，但是淡季时，车辆闲置使旅游车面临的各种各样的费用开支并不因此而减少，有时候，公司连管理费用都收不足，管理起来十分困难。”一位不愿透露姓名的旅游客运公司负责人在接受采时说。
据了解，在贵阳市的10多家旅游客运公司中，大多数都是由私营旅游车主的车辆组成，一些实力雄厚、信誉好的车主被拥推为公司的负责人，因此，车主与公司、车主与旅行社，车主与内部计调之间形成了紧密而微妙的合作关系。
旺季时，车不够用，做到公平的统一调度不是问题，但是一到淡季，大家都在“争饭吃”，如果相互之间的关系处理不好，必然导致各自为政、利益不均衡的现象出现。据了解，这一现象在目前的旅游车管理中十分突出。同时，在贵阳市场上各家旅行社大打价格战的大背景下，为了争抢客源，还出现了低价恶性竞争的现象。一位王师傅这样说：“为了不让车闲置，价格再低也要跑，只要出车，还能应付各种费用支出，不然的话，一年下来，连保险费、维护费、年检费、油费等都难保，更不用说赚钱和收回成本了。”
有旅游专家认为，贵阳市在推行旅游车集约化管理模式之后，在一定程度上净化了旅游车营运市场，贵阳市交通局运管处有关负责人冉启江说：“目前，没有一家旅行社会去租用不符合规范的旅游车，集约化的模式，让每一辆旅游的安全性能、使用年限、营运公司的质量信誉更加有保障。”但是，旅游营运机制还需要进一步探索，使之更加科学规范。
规范旅游车市场
关键在形成合力
加大旅游客运市场管理，不是一家之举。对于这样的提法，几乎都有共识。但是笔者在采访中发现，社会各界的监管力量薄弱，对旅游车营运规范开展支持力度仍然不足。
据了解，在有关道路交通管理相关条例中，明文规定了禁止旅游“异地经营”，即外地的旅游车不能到本地来接待游客。但是这一现象在贵阳却十分突出。据多家旅游客运公司反映，目前从各个地州市乃至广西北海、海南等外省的旅游车在贵阳驻点驻站收取游客的现象十分普遍，这部分车辆抢占了将近四分之一客源。前几年，贵阳市联合相关职能部门、行业管理部门集中整治过这一状况，但是收效甚微，外地旅游车异地经营的情况越演越烈，对有序推动本地旅游车规范营运已经形成阻碍。
单延芳在剖析这一现象时说，在旅游市场冷热不均的大背景下，旅游车本身就已处于相对“弱势”的位置，如果集约化的内部管理不到位的话，“各自为政、相互压价”的做法会让旅游车在客源冷清的淡季时节更加举步维艰。因此，加大对自身的管理，形成凝聚力，可以促使旅游车营运公司增强抗市场风险的能力，而不是让自身雪上加霜。
单延芳认为，社会各界应该形成合力，不仅旅游车营运公司要练好内功，而且交通部门、旅游行业管理部门、旅游客运协会甚至游客都要形成合力，共同来维护贵阳旅游营运市场。同时，政府部门也应该多渠道推动这一行业的有序开展，比如，对业绩突出的旅游车营运公司给予政策和资金上的鼓励、对旅游车的运营价格实行一定优惠和减免，在城中心的景点上对载有观光游客的旅游车给予一定的停靠待遇等等，通过各种有效的办法，改善当下旅游车“冰火两重天”的现状。
(本文文字吴丹采写)
上海旅游网