免签也不能自游行

发布时间：1970-01-01 08:00 发布：上海旅游网 浏览：0

中国直到2002 年中国才开始简化护照申请手续，目前"按条件申请护照"地区需要预先政治审查
中国对于国民出国的管理在解放是比较严格的。1949 年到 1978 年的 30 年间，颁发护照总数仅为 21 万本。这个数字不及英国 1926年一年签发的护照数量(239430份)。2002年之前，中国公民要申领护照，手续繁琐，需要提交的文件计有：户籍证明，出境申请表、所在工作单位对申请人出境的意见以及与出境事由相应的证明。

2002年，以上海开始试点“按需申请护照 ”为标志，中国逐渐将全国划分为按需申领和按条件申领区，按需申请区的居民只用凭身份证和户口簿就可以申领护照，但是按条件申领地区的居民在申请之前，仍然需要做政治审查。

别国给中国护照免签待遇，并不意味着中国边检也认可这种免签。

虽然有74个互免签证国，但除去到不了的圣马力诺外，互免均不包含个人普通因私护照
中国的护照分为外交护照，公务护照，普通护照3种，其中普通护照又分为因私与因公护照，但目前世界上只有中国、朝鲜和越南三国有因公普通护照。而中国也在加入WTO后不再继续颁发新的因公普通护照。截止2011年9月30日，中国已经与74个国家签订了互免签证协议，不过这些协议针对的基本为外交、公务，以及团体旅游和普通因公。

真正与中国实现了所有护照互免签证的只有欧洲的圣马力诺。但是不幸的是，这个意大利周边以旅游业闻名于世的小国，仅仅有一个允许小飞机起降的机场，外国游客往往需要先飞到意大利，再进入该国。所有，对于中国因私护照持有者来说，这个互免名单上唯一适用的国家，也并没有什么实际意义。

理论上有43个国家地区给予中国免签、落地签待遇，但中国边检只针对其中不到15个放行
通常，免签、落地签在理论上即意味着出国时病不需要办理签证，往往到目标国家的机场再去办理相关手续即可。但是这有一个前提条件，即"能出境"。在中国，出入境的具体事务是由公安部下属的出入境管理局负责。出入境管理局制定相关规定，中国各边检则严格执行相关规定。假如申请出境的目标国在出入境管理局的名单上，则边检会放行，否则即使目标国对中国实施落地签，你也无法离境。

根据美国达美航空公司提供的国际航空运输协会（IATA ）中签证与护照的信息，有 43 个国家对中国实行了免签或落地签的政策。但是中国边检只对因私白本护照放行不到 15 个国家和地区，包括亚洲的韩国（济州岛）、印度尼西亚、马尔代夫、塞班、柬埔寨（电子签证），欧洲的格鲁吉亚，非洲的毛里求斯、塞舌尔，大洋洲的斐济，帕劳 , 瓦努阿图，密克罗尼西亚联邦， 图瓦卢。除此之外，只有护照上有第三国的签证，才能实现所谓的落地签、免签。