云龙区：现代服务业“挑大梁”

发布时间：2016-11-01 22:44 发布：上海旅游网 浏览：10

 　　“四九”时节，清晨的寒意并没能放慢江苏师范大学科技园工程的施工脚步。工人们正在文化创意大楼内加快进行内外装饰和设备安装。工程负责人告诉记者，产业园建成以后，有望吸引市域70%文化创意企业入驻，集群集聚效应将大大显现。春江水暖鸭先知。云龙企业相时而动，努力提高自身的发展质量和效益，在激烈的市场竞争中打开一片新天地。同样，云龙区也已牢牢抓住“省级服务业综合改革试点区”的机遇，给经济发展新常态加上了一个云龙注脚。近年来，云龙区在更高层次上实施“现代服务业主导”战略，坚持改造提升传统服务业、加快发展现代服务业“双轮驱动”，深化改革、持续创新，服务业占地区生产总值比重连续7年位居全省城区前“十强”。新常态孕育新机遇经济步入中高速增长，经济发展由重总量扩张转为重结构优化升级，这是云龙区对新常态的基本判断。事实也是如此：2000年以来，全区财政总收入一直保持25%—30%的年增长速度，今年开始延续平稳增长走势，但增量依然可观，10多天的财政总收入就相当于2000年全年的总量。在那个比谁长得快、比谁长得胖的年代，云龙依靠自己的百折不挠、锐意进取、大步追赶，增速、增幅和综合实力始终位居主城区前列。历史就是这样，一个阶段总要解决一个阶段的问题。当前，电子商务的蓬勃发展和消费方式的革命性变化，实体店租金和人力成本的持续增加，使传统商业的盈亏平衡点非常脆弱，商铺经营和空置问题明显增多，对云龙传统型商贸服务业发展带来较大影响。同时，云龙区服务业快速扩张的同时，也呈现产业结构不合理，税源结构单一等结构性问题，主要表现就是现代服务业比重小。云龙区深刻认识到，必须全面转换增长动力，紧紧抓住新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会,由重服务业总量扩张转为重内部结构优化上来，由重“长个子、增体重”转为更重“练内功、强体魄”，增强可持续发展能力。面对纷繁复杂的发展形势，2014年云龙区牢牢抓住省级服务业综合改革试点区的机遇，进一步加快在政府对产业调控由上级推动向上下联动的方向转变，出台区级服务业发展引导政策意见，设立2000万元区级服务业引导资金，强化与省市相关部门政策衔接，全力构建转型升级的政府与市场并重的双轮驱动格局，开展市场运行监测体系的改革。一系列改革措施的落实，已经为云龙区加快现代服务业发展和转型升级，提供了强劲的动力。去年，全区服务业增加值实现196.3亿元（预计，下同），占地区生产总值比重达86%。全社会固定资产投资完成262.5亿元，增长7.8%；社会消费品零售总额完成255亿元，增长13%；实际到账注册外资1.28亿美元，增长51%；自营进出口完成2.03亿美元，增长15%，增幅增量均居主城区第一；单位地区生产总值能耗下降3.9%；城镇登记失业率控制在1.91%。取得这样的成绩着实不易。而更为可喜的是，这是在云龙经济进入中高速发展“新常态”下实现“好”与“快”的最佳组合。新常态催生新亮点去年9月28日，“首届中国·徐州民间工艺博览会”在淮海文博园举行，这场吸引了30万人次、淮海经济区规模最大、档次最高、影响最广的文化盛宴，已经成为徐州2014年最值得回味的城市记忆。有网友曾这样评价，“从来没想过咱徐州能有这样一个规模盛大的博览会，真是‘无中生有’的神奇！”是的，“无中生有”！而这个“无中生有”既在广大市民的意料之外，却又在云龙区坚持多年大力推进文化产业、敢为人先创新发展的情理之中。提质增效，云龙区在推进转型升级上漂亮地回答了一个“文化”要点。同样是2014年的云龙骄傲，这个“龙头”开始向海外“吸水”。2014年8月，润东汽车集团完成了从“云龙润东”到“中国润东”的华丽转身，从一个完全本土的区内企业，成长为“中国润东汽车集团”，在香港联交所主板成功上市，成为全市首家登陆国际资本市场的上市企业。而在这之前，润东集团是徐州市首个年营业收入超百亿的服务业企业。润东的一大步，对转型升级中的云龙而言只是一场阶段性胜利，路还很长，但云龙的脚步更稳更快。云龙区还将加快培育一批服务业领军企业和龙头项目，以项目的持续有效投入带动服务业扩容提质、提档升级。2014年，云龙区成功引入全国第三大B2B电商企业中国网库集团，徐州电商谷项目顺利签约，落地10亿元以上项目1个，高标准筹建云龙文化科技广场，着力打造区域性综合电商平台，同时，徐州医药、升辉商务物流园等6个项目（企业）也列入省“十百千”行动计划。适应新常态提质增效，就要在“潜力”上做文章。云龙区积极整合开发两汉文化、徐州民俗文化旅游资源，徐州博物馆挂牌为国家4A级景区，全年接待游客518万人次，旅游总收入10.1亿元，同比增长51.6%；汉文化景区敞园开放，成为集历史文化、生态观光、休闲体验于一体的两汉文化旅游目的地。云龙的楼宇载体招商成效也很明显，全年新增楼宇企业1200余家，新增利用楼宇面积5.6万平方米。中小企业融资渠道进一步拓宽，在区域性股权交易中心挂牌上市企业4家，新入驻光大银行、安联保险等金融机构11家。新常态彰显新作为全年安排重大产业项目共四大类52项，计划总投资630.36亿元，当年计划投资197.2亿元；科学规划建设“三核联动”发展格局，着力打造“六大片区”；加快服务业转型升级，着力发展“五大经济”；转变工作思路，做到高效、精准、务实招商；……聪者听于无声，明者见于未形，顺势而为，往往事半功倍。云龙区把认识新常态，适应新常态，引领新常态，把握新机遇，作为当前和今后一个时期全区经济发展的大逻辑。完善产业布局。立足资源禀赋优势，实现老城区、新城区和东部城区三大核心板块差异化发展，进一步突出“特色集聚”，打造老徐州历史文化片区、师大片区、汉文化旅游片区、庆丰片区、城南片区、潘塘片区等“六大片区”，并加快建设对片区产业转型升级具有支撑、带动作用的现代服务业集聚区、功能区和特色街区，实现资源优化配置、区域优势互补、协调集聚发展。优化产业结构。精心布局“地铁经济”，以出站口为圆心，规划好、建设好圆心以外的500米半径核心圈、1000米半径内环圈及1000米以外至2000米的外延圈，充分利用好沿线地上、地下每一寸宝贵空间，打造一个充满活力和现代气息的立体地铁产业经济带。积极发展电商经济，加快云龙文化科技广场建设，努力建设一个集特色产业园、商贸物流、电子商务于一体的大型现代服务业平台。大力培育科技创意经济，全力支持江苏师大科技产业园区发展，重点建设升辉现代设计产业集聚中心。繁荣壮大文化会展经济，在提高展会品牌知名度、影响力上下功夫，驻留文博园的商气和人气，加快繁荣淮海文博园。加快发展健康养老经济，加快推进医养融合发展，提升养老服务专业化水平。增强产业后劲。坚持“长短结合”，做好以地招商、以房招商，加大楼宇招商力度，整合招商资源拓宽招商渠道，建立“以外引外”、“以商招商”、“借力招商”的灵活招商机制。云龙区具有敢为人先、敢于担当的优良传统，在新常态下，云龙将继续探索、先行先试、率先发展的新路子，牢牢把握经济工作主动权，推动各方面工作有新提升、取得新成效，迈上新台阶。