云龙区人社局从严从实提高依法行政水平

一是严把内部审批关，严格执法监督。以江苏省劳动保障监察联动举报投诉平台为依托，深入推进行政权力网上公开透明运行，实现对执法权力行使全过程的实时动态监督，进一步完善行政处罚自由裁量权基准、行政处罚预告登记、备案等制度，细化处罚类案件报批程序，对重大或复杂案件，实行集体讨论和会办制度，严格案件审理责任和规则，强化办案人员的法纪意识、责任意识。

二是严把执法程序关，规范执法行为。切实转变行政执法理念，充分保障当事人依法享有的知情权、陈述权、申辩权、听证权等程序权利，严格遵照办案流程的法定时限。在执法检查、调查取证环节，认真听取用人单位的意见和要求，相关内容如实记录在检查笔录和询问笔录中，对重要证据不予采信和申辩理由不予采纳的，充分说明理由。

三是严把文书制作关，促进合理行政。全面采用说理式执法文书，在责令改正、处理处罚决定、撤销立案等重点环节，通过各类告知书和决定书以理说法，逐一列举所查明的事实和证据材料，对违法事实、违法行为的定性、处理处罚依据等进行全面阐释论证，做到”讲清事理、讲通情理、讲透法理”，促进用人单位理解、认可并且自觉履行行政处理和行政处罚。