开发区人口计生工作再上新台阶

近年来，开发区的人口和计划生育工作以创建人口协调发展先进县（市）区统揽全局，以实现主体指标任务为核心，坚持“部门配合、目标落实、责任到人、综合治理”的机制，人口和计划生育工作实现了持续健康发展。开发区先后获得省 “阳光计生行动”示范单位，市人口计生工作一等奖等荣誉称号，人口计生工作跃升全市第一方阵先进行列。其中滨河新天地人口文化广场被评为省级人口文化示范基地，大庙、大黄山、东环、金山桥四个办事处分别荣获市级人口计生工作先进单位称号。

加强领导，切实提升计划生育工作保障能力。全区各级认真贯彻落实中发〔2013〕15号文件精神，将计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，摆在重要议事日程。开发区党政一把手高度重视计划生育工作，亲自研究部署计划生育工作，各镇（办事处）党政一把手也切实贯彻“一把手亲自抓、负总责”的要求，深入基层调研检查计划生育工作。同时，加大财政经费投入，将计划生育工作纳入全区科学发展观考核，严肃奖惩机制，并出台有关文件，完善计划生育综合治理协作联席会议制度，形成了齐抓共管、综合治理的工作格局。全区出生政策符合率逐年上升，出生人口性别比趋于正常值，流动人口管理服务率达95%以上，计生奖励优惠政策兑现率100%，人均计划生育事业经费投入逐年提升并足额保障到位。

强化措施，全力突破计划生育重点难点问题。着力稳定低生育水平。全面实行出生实名登记管理和信息共享制度，从源头上解决瞒报、漏报问题。以季度综合服务为依托，大力开展清理隐型婚育、落实补救措施、落实避孕节育长效措施以及社会抚养费征收等为主要内容的集中整治活动；稳妥实施“单独两孩”政策。针对群众关心的“单独两孩”政策问题，多渠道做好宣传工作。对符合政策条件并提出申请的育龄夫妇，引导他们做好再生育审批，对不符合条件的，做好解疑释惑工作；综合治理出生人口性别比偏高问题。健全完善“宣传倡导、利益导向、全程服务、严打两非、考核评估”的综合治理长效工作机制。大力推进“关爱女孩行动”，营造全社会关爱女孩及女孩家庭的良好氛围；深化流动人口计划生育服务管理。积极推进流动人口均等化服务，开展“计生融入企业新文化，打造企业服务新亮点”行动，在企业设立流动人口之家，建立计生“三网一库”服务平台，开展“四书”、“四访”服务新举措。利用国家流动人口计划生育信息交换平台，加强信息交换和反馈，提高了流动人口管理服务水平。

服务为本，提升计划生育家庭发展能力。大力实施人口文化引领、人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展帮扶、和谐计生推进等五大行动，进一步提高计生家庭发展能力，提升家庭幸福指数。为进一步扩大计划生育家庭享有的各项奖励优惠政策，开发区积极探索，建立健全了奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向政策体系，全面落实法定的奖励优惠政策，不断提高奖扶标准、扩大覆盖人群。区计生、民政、卫生联合在金山桥医院挂牌设立开发区人口和家庭公共服务中心，专门开辟200平方米的房屋用于免费婚、孕检查，为群众提供一对一、零距离、个性化服务，实施从婚前、孕中、产后、幼儿早教等优生优育服务的全链接。

正视问题，推进全区计划生育工作再上新台阶。去年以来，全区认真贯彻落实中发〔2013〕15号文件精神，计划生育工作取得了一定成效，对照新形势、新要求，还有需要认真探索解决，稳定低生育水平、治理出生人口性别比、创新发展等问题依然艰巨。面对存在的问题和不足，要继续一着不让地贯彻落实好中央精神，不断强化措施管理，坚持开展 “两非”打击工作，多渠道增强计划生育家庭福祉，推进全区计生工作持续健康发展。