沛县：开创全县残疾人工作新局面

县残联“十二五”荣誉榜

★全国扶贫开发工作先进集体（国务院扶  贫开发领导小组授予）

★全国残疾人扶贫开发先进集体（中残联  授予）

★全省信息工作先进单位

★全省残疾人监测工作先进单位

★全省强基育人先进集体

★江苏省就业年龄段持证残疾人就失业   情况调查工作先进单位

★省级残疾人文化创业基地

★市残联“创先争优、党群共建”先进基层  党组织

★徐州市文明单位

★全县争先创优奖、绩效考核奖等荣誉称  号

五年来，沛县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县“十二五”经济社会发展规划和沛县残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，强化服务意识，扎实工作，不断开创全县残疾人工作新局面。

加快推进残疾人保障体系建设

优先落实基本生活保障，扎实推进“残疾人基本生活全面保障计划”，建立残疾人生活保障普惠加特惠保障服务体系，残疾人的生活水平不断得到改善和提高。开展托养服务试点，探索托养服务模式。2013年5月，沛县残疾人托养中心建成并投入使用，年托养残疾人200余人次，各镇和社区都开展了日间照料服务，形成以居家安养为基础、以镇和社区日间照料服务为主体、县托养服务机构为骨干的残疾人托养服务体系。护理补贴发放形成制度化、规范化工作机制。重残补贴与低保联动，实现动态管理。残疾人医疗、养老保险率大幅度提升。

落实“双选互动两强化”工作机制，残疾人就业保障实现良性发展态势。就业机构规范化建设取得新成效，就业失业登记工作稳步推进，培训就业工作向纵深延伸，就业年审及保障金征管在探索中推动。

切实提高残疾学生素质。抓好残疾学生调查统计。对全县适龄残疾儿童少年全面统计汇总，摸清底数，建立实名制信息库，帮助26名失学、辍学残疾儿童重返学校，162名残疾学生得到教育专项救助。实施好教育补贴发放工作。做好残疾人家庭学生救助和残疾人学生教育专项补贴的统计工作，共对362名在校残疾学生登记汇总，一大批残疾学生通过救助实现大学梦想。

部门联动，扶贫扶智，“扶贫基地”现品牌效应。积极与扶贫部门共同对农村贫困残疾人建档立卡户开展调研，研讨扶持项目，争取扶贫资金。广泛开展了基层党组织帮扶贫困残疾人的“一对一”结对帮扶，直接受益残疾人194人。全县已建成农村残疾人扶贫基地12处，省级扶贫基地6处，县级扶贫基地6处；创建残疾人专业合作联社1家、残疾人专业合作社15家，直接带动、安置440余名残疾人创业就业，成为我县残疾人创业就业的主力军。

加快推进康复服务规范化建设

6岁训练从分散走向集中服务模式，加快推进康复服务规范化建设。沛县残疾人康复中心于2013年5月初正式挂牌运营，建筑面积2600平方左右，是一所以康复训练、康复教育为主，医疗救助为辅的综合大型康复教育机构，是苏北地区首家残联组织运营的康复中心。主要为0—6岁的听力障碍、智力障碍、低视力、自闭症、脑瘫儿童提供早期干预、康复训练、康复评估及教育服务。成立以来，累计训练残疾儿童1461人次，各项康复治疗有效率达95%以上，肢体康复评估率达100%，残疾人及家属对康复训练效果满意度达95%以上。

“三助一给”实现常态化，康复覆盖面不断提高。继续实施白内障复明工程，为980例贫困白内障患者实施免费复明手术。同时，完善了白内障随报机制，确保白内障患者随时发生随时治疗随时康复，有效巩固了“白内障无障碍县”建设成果。盲人定向行走训练工作开展有条不紊。残疾人辅助器具适配项目和辅助器具发放满足需求。先后实施了重度残疾人辅助适配项目、就学就业残疾人辅助器具适配项目、儿童辅助器具适配项目、低视力辅助器具适配项目及贫困残疾人辅具适配与家庭无障碍环境改造五个适配项目，涉及肢体、视力、听力三个类别。5年来，累计发放残疾人辅助器具6735件，受益残疾人4600余名，极大地方便了残疾人日常生活和工作，得到残疾人及亲属的广泛认可。贫困精神病患者免费服药及重症精神病患者住院补贴项目有效实施。大力开展贫困精神病患者服药需求筛查，共确定520名免费服药对象和15名重症救助对象，全部为其办理了服药和住院治疗救助卡，及时解决了患者的就医需求。

稳步健全残疾人组织文化体育建设

加强残疾人工作者队伍建设。2011年，按照选优配强的原则，在18个镇、区（场）选配素质高、业务精、能力强的专职残联理事长，按照“公开、公平、公正、择优”的原则，面向社会公开招聘了镇级残疾人专职委员，实行“一年一训一考一聘”机制，有效提高了残疾人专职委员的整体素质。各镇（区、场）残联全面实施基层组织规范化建设，各项工作顺利开展。

全面启动“助残圆梦”志愿者行动。各部门和社会各界结合自身行业特点和优势，积极开展一系列专业化的助残服务，如大学生村官助残、青年志愿者阳光助残、巾帼助残、心连心助残、园丁助残、红领巾助残、农技助残、科技助残等活动。

广泛宣传残疾人事业，营造良好的社会舆论氛围。邀请徐州日报、沛县日报、沛县电视台等多家媒体聚焦采访我县残疾人创业典型人物，集中报道他们的创业事迹。先后对“中国好人”、徐州苏馨创业生态农业专业合作社负责人张兴亚；“沛县好人”、道德模范张言海；“沛县好人”、沛县玛雅印象婚纱摄影有限公司董事长韩方坤等残疾人创业典型进行采访报道。此外，县残联还开通“15889555”和微信“沛县残联”等残疾人服务专线，为残疾人提供全方位的咨询服务，为残疾人生活、就业提供了有效、快捷的服务。

加强残疾人文体建设，丰富残疾人精神世界，以文化带动就业。2014年，沛县汉韵残疾人文化创业基地被省残联命名为省级残疾人文化创业示范基地；沛城镇汉台社区被省残联授予“残疾人文化示范社区”。为带动更多残疾人文化创业，成立雪云剪纸工作室，培训残疾人61人次，57人实现在家创业。推进自强健身工程，改善残疾人体育环境。县残联十分重视残疾人体育健身和运动员训练工作，积极推进残疾人自强健身工程。选拔培养了一批优秀运动员，他们多次在国内外大赛获奖，其中，残疾人运动员黄天赐、康苏、董静萍在全国第九届残疾人运动会上勇夺击剑、射箭、自行车比赛3枚金牌和2枚银牌。“十二五”期间，残疾人运动员先后经历大小赛事40余次，获国际、国内奖牌35枚，其中金牌15枚、银牌13枚、铜牌13枚。2015年，镇级残疾人专职委员全部通过培训，获得国家三级健身指导员资格。

抓好残疾人证办理，为各项政策落实奠定基础。五年来共新办残疾证6523人。其中，肢体4013人、视力527人、听力言语399人、智力685人、精神899人；修改等级292人；补办及修改地址847人；注销死亡残疾人证2036人。

大力开展维权信访工作

县残联牢固树立“残疾人利益无小事”的思想观念。根据县委、县政府的要求，严格执行县残联领导干部约访机制的实施方案，每周的周二、周四、周五为残联“领导干部接访日”，专门安排一名领导接访、约访残疾人，与残疾人交流，倾听残疾人诉求，帮助解决困难和问题，做到所有信访案件处理率100%，办结率100%，未发生一起因残疾人工作开展引发的集体上访、越级上访事件。认真推进残疾人机动轮椅车燃油补贴工作，对全县400多名残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴40余万元。
认真开展党的群众路线教育实践活动

县残联高度重视党的群众路线教育实践活动，认真组织集中学习规定内容，提高党员干部的思想认识，共召开专题党组会6次、民主生活会1次，开展座谈讨论活动3次，集中学习31课时，集中交流心得和考学各1次，下基层专题调研3次，开展谈心谈话活动10次。聚焦“四风”问题，广泛征求意见，通过发放调查问卷、座谈会、走访和开通网上教育实践活动专栏，共收集问题43条，并逐一整改到位。