沛县:小法庭发挥大作用

发布时间:2016-11-02 09:45 发布:上海旅游网 浏览:13

“张法官,谢谢您和我们村的‘大老知’将俺多年的邻里矛盾纠纷化解了,我们感谢您。”说这话的是沛县大屯镇居民刘某,多年前和邻居因为道路通行问题两家闹得不可开交走上法庭,这不正赶上大屯法庭“平安理事会”回访百姓群众听心声,刘某感动地握着张辉庭长的手久久不放。

走进沛县法院大屯法庭,100多块奖牌将简陋的荣誉室映照得璀璨夺目。其中“含金量”最高的是一块最高院颁发的“全国十佳法庭”荣誉奖牌,这也是徐州基层法庭获得的最高荣誉。

100多块奖牌的背后,是辖区群众的普遍认可。近年来,大屯法庭创新方法多措并举调节纠纷,促进所在辖区和谐,多次被评为省市综合治理先进单位,大屯法庭也两次摘取最高人民法院、司法部联合表彰的“全国指导民调工作模范人民法庭的桂冠,三次拿到省“最佳人民法庭”奖牌。

大屯法庭全庭调解结案率一直保持在80%以上,这在全市法庭中乃至全省法庭中均名列前茅。庭长告诉记者,大屯法庭在案件审理中一直重视调解制度在维护社会稳定、以及排解社会矛盾方面所具有的特殊作用和社会价值,要求全庭同志把调解工作依法贯穿于诉讼全过程,最大限度地预防和减少不稳定因素,从而使受理的大部分案件均以调解方式结案。

大屯法庭针对辖区厂矿企业多、外地居住人口多的现实状况,积极探索多元化矛盾纠纷解决方式。目前,该庭在辖区所有乡镇已初步建立起“大调解网络”——横向的人民调解、司法调解和行政调解的“三调联动”机制;纵向的诉前调解、庭前调解和判后答疑的“全程调解”机制。

大屯法庭在镇村组设立的三级民调组织,80多个村设调解办公室,600多个村民组设调解员,同时积极组建由辖区3镇和矿区司法办、派出所、综治办、行业协会以及妇联等基层部门参与的“镇级民调网络”和由各村委会、居委会推荐的掌握基本的法律知识,热心调解的村民、居民担任联络员的“村级(社区)民调网络”。并注重与上述部门保持联系畅通,定期召开联席会议,通报情况,搭建“合力平台”。

更新理念 “诉警对接”显实效

为了更好地维护辖区稳定和谐,沛县法院大屯法庭积极主动整合社会治安综合治理的有效资源,与辖区4个派出所和2个交巡警中队建立“诉警对接”工作室,联合出台了“诉警对接”工作的指导意见,明确了“诉警对接”工作的6项内容及其方式和要求。

“诉警对接”挂牌以来,辖区内多数人身损害案件,交通事故案件基本都在“诉警对接”工作室调解结案。大屯公安分局交警大队负责人深有感触地说:“实行‘诉警对接’,为及时化解百姓纷争、避免讼累,构筑了一条司法便民的绿色通道。”

最近在大屯煤电公司11村附近发生的一起交通事故受害人小张,就是通过派出所进行先行调查调解,达成调解协议后,由“诉警对接”工作室通过民事诉讼程序确认。

原来,小张在下班回家的路上被一辆机动车给撞了,辖区派出所在出警后,及时引导小张通过法律途径解决问题,与对方达成赔偿协议,将案件相关材料一并提交法庭,方便了纠纷的及时有效化解,不到一个礼拜,小张就拿到了交通事故的赔偿款。

深挖民间资源 搭建“平安理事会”

俗话说:“一场官司十年仇。”近年来,随着经济的不断发展,群众的法律意识不断提高,农村社会矛盾呈现多元化、尖锐化趋势。因为一些小纠纷引发官司,导致邻里、朋友甚至家人失和、反目的情况大量存在。有些小纠纷因得不到及时化解酿成重大刑事案件的例子也在现实生活中存在。

为了更有效地化解农村地区的社会矛盾,缓解法院案多人少矛盾,大屯法庭积极参与社会管理创新,结合本辖区实际,在大屯镇各行政村及其下属的各自然村设立了以农村“大老知”为主体的平安理事会网络,邀请在农村德高望重的“大老知“居中调和,村民基本上都“服”,收到了良好的效果。

去年前11个月,大屯法庭共受理各类案件1158件,调撤率高达近80%,平安理事会网络机制取得了显著成效。沛县政法委书记郝敬彬高度评价此项工作说:“基层法庭是联系群众的纽带,大屯法庭‘平安理事会’在群众中寻找化解矛盾的多元化机制,全国十佳法庭确实点子多办法多,小法庭发挥了大作用!”
 

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