新沂市：第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

 1月7日上午，在庄严的国歌声中，新沂市第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

大会主席团常务主席赵立群、田园、王成长、张长征、郑彦芳、杨远朝、谢堂红、马左兵、雷臣廷、陈广德担任本次大会执行主席并在主席台前排就座，大会主席团其他执行主席及大会主席团成员在主席台就座。新沂市人大常委会主任田园主持会议。

应出席会议的新沂市第十六届人民代表大会代表为302名，实到代表291名，符合法定人数。

上午8时30分，田园宣布新沂市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

新沂市委副书记、市长王成长代表新沂市人民政府作政府工作报告。报告共分为四个部分：一、 2015年和“十二五”工作回顾。二、“十三五”期间奋斗目标。三、2016年工作任务。四、加快推进服务型政府建设。

王成长指出，2015年是“十二五”规划的收官之年，在中共新沂市委的正确领导下，全市广大干部群众紧紧围绕“三步走”战略目标，稳增长，经济发展量质齐升；惠民生，社会事业全面进步；促改革，发展活力不断增强；抓落实，行政效能大幅提高，经济社会发展总体呈现“稳中有进、稳中提质”的良好态势，为“十二五”规划收官划上了圆满的句号。五年来，新沂市加快经济发展，综合实力大幅提升；狠抓转型升级，经济结构不断优化；突出统筹发展，城乡面貌显著改善；深化改革创新，内生动力持续增强；坚持以人为本，幸福指数明显提高；强化自身建设，政府职能加快转变。

王成长说，今后五年新沂经济社会发展将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏发展的新要求，科学把握“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕建成“东陇海线上第三大工业城市”和率先在苏北全面建成小康社会的总体目标，大力实施工业强市、城乡统筹、创新驱动、生态优先、外向带动、民生共享“六大战略”，努力使产业发展、平台建设、人才集聚、体制机制、发展环境、民生建设等方面在周边地区乃至苏北县域实现“六个领先”，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新新沂。

王成长说，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。新沂国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右；一般公共预算收入增长10%左右；固定资产投资增长18%以上；社会消费品零售总额增长13%左右；实际到账注册外资和自营进出口总额保持增长；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内；节能减排完成徐州市下达任务。王成长说，实现今年经济社会发展目标，我们将着力抓好以下八个方面的工作：以新型工业化为主导，加快建设实力新新沂；以新型城镇化为核心，加快建设品质新新沂；以信息化发展为支撑，加快建设智慧新新沂；以农业现代化为基础，加快建设富民新新沂；以现代服务业为突破，加快建设潜力新新沂；以文化旅游融合为特色，加快建设魅力新新沂；以绿色低碳发展为引领，加快建设秀美新新沂；以增进民生福祉为目的，加快建设幸福新新沂。同时，加快推进服务型政府建设，始终把纪律规矩挺在前，把改革创新扛在肩，把公开透明抓在手，把清正廉洁刻在心，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

会议还听取了新沂市人民政府关于制定新沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的说明。

《新沂市国民经济和社会发展十三个五年规划纲要草案》、《新沂市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《新沂市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》分别以书面报告形式提交大会审议。

不是新沂市十六届人大代表的新沂市政府副市长、市长助理，新沂市政协副主席，特邀原新沂市人大常委会老领导，新沂市直机关、事业单位主要负责人，新沂市人民法院副院长和新沂市人民检察院副检察长，驻新部、省属单位主要负责人，出席九届政协五次会议的全体委员，大会秘书处科级工作人员和大学生村干部列席本次会议。