1月7日上午，在庄严的国歌声中，徐州市鼓楼区第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全区各个行业的人大代表,肩负着全区人民的重托，共谋我区发展大计。
大会主席团常务主席王维峰、龚维芳、平向阳、杨中良、邵长红、刘群、李健、孙大芳在主席台前排就座，大会主席团其他执行主席及大会主席团成员在主席台就座。区人大常委会副主任邵长红主持会议。
应出席会议的鼓楼区第十六届人民代表大会代表为226名，实到代表207名，符合法定人数。
在热烈的掌声中，区长龚维芳代表鼓楼区人民政府作政府工作报告。
报告回顾了“十二五”及2015年经济社会发展情况，过去五年，是我区加快推进科学发展、跨越发展、和谐发展的五年，是人民收入水平显著提高、生活环境显著改善、生活质量显著提升的五年。五年来，着力增强发展动力，综合实力跃上新台阶；加快推进转型升级，现代服务业发展实现新跨越；不断完善基础功能，城市面貌发生巨大变化；切实改善民生民计，和谐社会建设取得新突破；全面推进改革创新，政府自身建设全面加强。
报告指出，“十三五”时期是鼓楼深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚期，也是我区加快推动老工业区振兴、全面建成小康社会的关键期。今后五年全区经济社会发展的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏发展的新要求，科学把握“四个全面”战略布局，以“迈上新台阶、建设新鼓楼”总揽全局，始终坚持发展第一要务，以提高经济发展质量效益为中心，以全面深化改革为总牵引，以“三重一大”为总抓手，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力实施转型发展、创新驱动、产城融合、绿色发展、开放包容和民生共享“六大战略”，全面推进各项建设，全力打造现代服务业强区、搬迁改造样板区、产城融合（城市更新）活力区、宜业宜居生态区，努力建设实力鼓楼、幸福鼓楼、生态鼓楼、文明鼓楼。
报告明确了今后五年全区经济社会发展的主要目标：综合实力显著增强，转变发展方式取得重大进展，居民收入水平和生活质量明显提高，生态文明建设成效显著，社会文明程度显著提高，体制机制更加完善。
关于2016年政府工作的主要任务，龚维芳指出，今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，政府工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻中央和省市经济工作会议、中央城市工作会议精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、稳中奋进总基调，以“转型发展提升年、产城融合提速年、民生幸福提高年”活动为主抓手，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，大力实施“六大战略”，突出创新驱动，全力推进“三重一大”，加快实施转型升级，大力推动城市更新，着力保障改善民生，全面开启“十三五”发展新征程。
龚维芳强调，将重点抓好五个方面工作：一是更加注重投资拉动、扩大消费，综合施策稳增长；二是更加注重加快腾笼、筑巢引凤，狠抓机遇促转型；三是更加注重网络经济和创新创业，增强发展源动力；四是更加注重产城融合、老城改造，推进城市快更新；五是更加注重补齐短板、完善体系，幸福工程惠民生。
关于加强和改进政府工作建设，报告指出，面对新形势和新任务，必须进一步加强政府自身建设，全面提升政务服务水平，让政府工作更加契合发展要求、更加符合群众意愿。要全面深化改革创新，持续提高行政效能，深入推进依法行政。切实加强反腐倡廉。
出席区政协八届五次会议的全体委员、区有关部门和省、市属单位的负责同志，列席了会议，部分老干部代表应邀出席大会。
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