云龙区十六届人大五次会议隆重开幕

　　１月７日上午，云龙区十六届人大五次会议隆重开幕。韩冬梅、方正华、王晓松、李学东、陈锐、汪永恩、李建位、边大庆、单树华在主席台前排就座。区人大常委会主任韩冬梅主持大会。大会听取了区人民政府区长方正华所作的工作报告。
      方正华首先回顾了“十二五”时期全区经济社会发展情况。他说，“十二五”时期，是宏观形势错综复杂、各种困难挑战明显增多、改革发展任务艰巨繁重的五年，也是云龙区发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和云龙区委的正确领导下，全区上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，主动适应新常态，积极展现新作为，加快实施“现代服务业主导、城市化推进、和谐社会构建”三大战略，全力推进“三重一大”，经济社会各项事业迈上新台阶，较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。
      方正华说，五年来，我们积极转变经济发展方式，深入推进各项改革创新，不断积聚发展内生动力，综合经济实力实现跃升，转型升级步伐不断加快，区域发展后劲明显增强，改革创新取得有效突破；五年来，我们着力推进城市有机更新，全面加快美丽云龙建设，城市品质形象明显提升，城市功能不断完善，城市管理明显加强，生态文明持续优化；五年来，我们统筹发展各项社会事业，推动社会活力竞相迸发，人民幸福指数持续攀升，民生保障水平不断提升，各项社会事业协调发展，社会治理取得显著成效；五年来，我们始终坚持依法行政，不断提高管理服务水平，政府自身建设不断加强，为推动发展、合力攻坚提振了精气神、汇聚了正能量。
      方正华指出，五年的成绩来之不易，实践给人启迪，主要是做到了牢牢把握科学发展、奋进当先不动摇，牢牢把握转型升级、项目支撑不动摇，牢牢把握以人为本、民生改善不动摇，牢牢把握改革创新、务实高效不动摇。
      方正华提出全区“十三五”时期国民经济和社会发展的总体要求和主要目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏发展的新要求，科学把握“四个全面”的战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“迈上新台阶、建设新云龙”总揽全局，始终坚持发展第一要务，以提高经济发展质量效益为中心，以全面深化改革为总牵引，以“三重一大”为总抓手，以“四个优化”为主路径，围绕“服务业先导区、新型城市化标志区、科教文旅特色区、平安法治示范区、社会治理领先区”发展定位，主动引领经济发展新常态，大力实施创新驱动、空间优化、服务业强区、可持续发展和民生共建共享“五大战略”，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，全面建成更高水平小康社会，建设经济综合实力更强、发展质量和效益更高的新云龙，建设让人民群众有更满意收入、更幸福生活的新云龙，建设功能更完善、产城更融合的新云龙，建设市民更文明、社会更和谐的新云龙，建设体制机制更优、发展活力更大的新云龙。
      在谈到今年政府工作的主要目标任务时，方正华说，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我区转型升级的艰难爬坡之年、推进结构性改革的攻坚之年。我们要认真贯彻中央经济工作会议、城市工作会议精神，按照省市和区委工作部署，突出认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，坚持稳中求进工作总基调，以“一个新突破、三个走在前、四个新优化”为引领，着力加强结构性改革，更大力度稳增长、调结构、惠民生、防风险，打好去库存、去杠杆、降成本、补短板等“组合拳”，继续保持定力，精准发力，凝聚合力，推动经济社会持续健康发展，奋力开创全区各项事业新局面。重点是着力优化产业结构，努力提升经济发展质量和效益，着力优化空间布局，努力提升城市承载力和宜居性，着力优化公共服务和社会治理，努力提升群众受益面和获得感，着力加强政府自身建设，努力提升政府工作公信力和执行力。
      会上，常务副区长房润鑫作了区人民政府关于代表建议办理情况的报告。
      会后，大会举行分组讨论，审议区政府工作报告。