中国共产党沛县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党沛县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月18日举行。出席会议的县纪委委员16人，列席会议266人。县纪委常委会主持会议。

全会认真学习了习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话和王岐山同志的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，系统阐述坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚定不移推进全面从严治党、积极探索强化党内监督的有效途径等重大问题，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。省、市纪委全会贯彻了中央纪委六次全会精神，对2016年工作任务作出全面部署。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习，坚决贯彻落实。

县委书记李晓雷同志在全会上作了讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党迈上新台阶，充分发挥党内监督重要作用等提出明确要求，既贯彻中央和省委、市委部署，体现上级纪委全会精神，又切合沛县实际，对深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用，必须认真抓好落实。

全会审议通过了时伯明同志代表县纪委常委会所作的《坚持挺纪在前突出忠诚履责坚定不移推进全面从严治党在基层落地生根》的工作报告。

全会认为，2015年，全县各级党组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，坚持全面从严治党，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作主体责任。全县纪检监察组织认真落实全面从严治党要求，围绕打造公道正派的干部队伍、公开规范的权力运行机制、公平正义的社会环境，深化“三转”，把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为全县各项事业发展营造了风清气正的良好氛围。

全会指出，全县各级党组织和纪检组织要从政治、全局的高度，准确把握加强纪律建设的丰富内涵，忠诚履行党章赋予的职责，切实把纪律立起来、严起来，执行到位。坚持挺纪在前推进全面从严治党，必须保持政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地肩负起管党治党的政治责任。必须把握大势、服务大局，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。必须实践运用好“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。必须树立严管就是厚爱意识，准确把握审查政策，注重“三个区分开来”，凝聚起担当实干、开拓进取的强大正能量。必须依靠群众，夯实基础，推动全面从严治党向基层延伸，增强基层党员党章意识、责任意识，拓宽基层群众监督渠道和途径，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

全会要求，2016年，全县纪检监察组织要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委六次全会和县委工作部署，坚持把纪律挺在前面，把握运用“四种形态”，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律，强化党内监督，压实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，在新的起点上续写全县党风廉政建设和反腐败工作新篇章。

第一，坚持挺纪在前，用纪律管住大多数。严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。加强对“一把手”的监督，建立“一把手”廉政谈话必谈、个人重大事项必核、信访反映必处、主体责任必述、廉洁自律情况必报等制度。加强换届工作监督，确保换届风清气正。加强巡察工作，强化常规巡察，开展专项巡察。探索县直机关纪检监察派驻机构改革。

第二，深入落实“两个责任”，让失责必问成为常态。各级党组织要切实把主体责任担起来、履行好；班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。各级纪检监察组织切实履行监督责任，强化对“两个责任”落实情况的监督检查。落实“一案双查”，严肃追究责任，追责情况定期报告，典型问题公开曝光。

第三，坚持正风肃纪，持之以恒加强作风建设。狠抓关键节点，聚焦突出问题，加强监督检查，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后顶风违纪的行为，动辄则咎，坚决防止反弹。动态研判党员干部作风建设状况，健全改进作风长效机制。大力弘扬优秀传统文化，深入推进廉政文化建设，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

第四，保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。突出纪律审查特点，及时扯袖提醒关爱，坚持纪法分开、纪严于法。坚持依规依纪安全文明办案。健全完善反腐败协调小组。严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度。探索提级审查和指定审查。

第五，加强基层党风廉政建设，切实解决群众身边腐败问题。开展查处群众身边腐败问题专项行动，重点查纠超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题，严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题，着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。加大重点问题督办力度，定期曝光违纪问题，以看得见的方式，让群众感受到基层党风廉政建设成果。

第六，锤炼定力能力，以严的纪律打造纪检铁军。强化对基层纪委的指导，提升履职能力，夯实基层基础。加强纪委领导班子建设，优化县纪委及其常委会结构。及早谋划纪委换届方案。全面落实纪委书记、副书记提名考察要求，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪检监察干部队伍。严格日常教育监督管理，严格执行《沛县纪检监察干部“十不准”》，建立健全内控机制，对执纪违纪的行为，坚决查处，绝不姑息，用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要在沛县县委的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为建设“强富美高”新沛县作出新的更大贡献！