去年以来，沛县安国镇围绕推进农业产业集聚、农村资源集约、农民居住集中，探索改变按地域划分农村基层党组织设置惯例，创新推出了“农村社区联合党总支”，通过力量下沉、资源整合、服务集约，促进和实现了优势互补、共建共赢。
近日，安国镇党委副书记、张双楼社区联合党总支书记吴峰组织召开安国湿地周边6个村的党支部书记会议，商讨安国湿地下一步共同开发问题。
安国镇塌陷地总占地面积近1.5万亩，几年来由于缺乏人为管护，水质遭到破坏，水土流失严重。为修复这一区域生态环境，周边6个行政村在塌陷地搬迁、道路、生态整治等方面拧成一股绳，合力推进各项治理工程。安国湿地虽然是矿区塌陷形成，但经过开发建设，已经形成靓丽景观。
安国镇有153名村干部，过去干多干少一个样，干好干坏没“尺”量，村干部队伍比较松散。如何激发镇村干部工作活力？安国镇根据农村新型社区规划，按照“地域相连、文化相近、产业基础相似”原则，依托31个村党支部，成立了张双楼、贺庄等6个农村社区联合党总支。该镇党委书记王金敏介绍，通过建立社区联合党总支，变过去各村“单打独斗”为几个村联合发展，有效促进资源优势互补、发展共建共赢，有力提升农村基层党建工作的区域协作水平，通过整合发展资源，加强基层组织建设，培植富民强村项目，提高为民服务水平。
安国镇西南部的邵庄村地势高亢、干旱缺水，要想与东部的水源相连，必须跨越几个行政村，农田灌溉成了一道难题。邵庄并入贺庄联合党总支后，统筹资源一起用、统筹党建一起抓，重新套挖了訾洼大沟，水系能够直通到邵庄村。同时，联合党总支还多方协调筹集资金，给邵庄增加了12眼机井。农田有水可以浇灌了，这是百姓眼里最实在的变化。老党员张尊民说：“成立联合党总支后，我们邵庄村受益最大，党总支的务实作风也拉近了党群干群的距离，农民致富有奔头，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强，党支部的威信大大提高，党员们的腰杆子也硬起来了。”
社区联合党总支通过建立统一的便民综合服务站，构建联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创“五联”机制，实行党员干部携手，有效消除化解了村居积累的矛盾隐患。如今，在安国镇“人人讲规矩、事事依法办、处处有秩序”的氛围已悄然形成。
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