徐州开发区以安全促发展坚持问题导向狠抓工作落实

发布时间:2016-11-02 10:18 发布:上海旅游网 浏览:22

徐州经济技术开发区把安全生产专项整治作为重中之重,坚持问题导向,狠抓工作落实,坚决遏制有影响的危险化学品事故,坚决杜绝较大以上生产安全事故。

一、彻底排查整治事故隐患

对照安全生产专项整治行动要求,开发区安监部门牵头对整治项目细化措施,制定详细的推进方案;发挥基层镇(办)村居的作用,将安全整治要求传达到每一家企业,督促各类危化企业严格落实企业隐患自查自纠责任。在全区开展危险化学品生产、经营、储存、运输和使用等企业的排摸工作,彻底摸清危化行业的基本情况,列出企业自查问题清单、板块普查问题清单和市级排查问题清单。全区所有危险化学品企业的摸查情况按“红、黄、蓝”表格进行汇总,针对不同颜色的企业分别采取不同的整治措施。

在做好危化企业排摸工作的同时,在全区开展粉尘涉爆企业安全检查,查清粉尘涉爆企业的加工工艺、除尘设施和人员培训等情况,建立动态的“一企一档”资料;督促企业建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作警示卡制度,建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统,实现隐患排查、登记、评估、上报、治理、督查和销账的全过程记录和闭环管理。

为统筹协调推进全区安全生产专项行动,开发区安委办不定期组织相关部门对各板块和职能部门安全生产专项行动开展情况进行联合检查督查,综合运用督办函、警示约谈和督查通报等手段,切实加强监督检查和指导。

二、创新手段严格深入执法

以“零泄漏、零火灾、零死亡、零事故”为目标,开发区安监部门严格按照“三个一律”,对存在问题的危险化学品企业落实整改措施,对有5种情况之一的企业一律取缔、关闭、转产、搬迁,对有16种情况之一的企业一律停产整顿,对有17种情况之一的企业一律限期整改,逾期未完成的,责令停产并依法依规进行处罚。

安监部门采取停产、停建、停电、扣押、关闭等强制措施,集中打击、整治各类非法违法、违规违章行为,依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,停产整顿一批严重违规违章企业,规范安全生产秩序,减少因非法违法行为造成的事故。对拒不落实执法检查处罚要求、重大隐患整改不力、反复出现违法行为、发生影响重大和性质恶劣事故的企业,将加大违法处罚力度,一律依法依规从严、从重、从快处罚。此外,安监部门将继续借助社会专业技术机构力量,组织专家对重点企业进行精准化检查,全面排查治理化工生产工艺装置和粉尘除尘装置等隐患,严格企业动火等特殊作业环节现场监管,提升危化企业的本质安全水平。

三是加强宣传形成工作合力

在安全生产中,企业承担主体责任。按照《开发区落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》要求,开发区安监部门继续强化企业法人和主要负责人的责任意识,督促企业健全岗位安全生产责任清单;深化企业全员、全方位和全过程安全管理,排查治理安全隐患,堵塞安全管理漏洞,切实推动企业做到“一必须五到位”,即必须依法生产经营建设,安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、安全应急救援到位。

为全方位提升企业负责人和居民的安全意识,运用多种宣传载体,采取多种形式,引导企业职工和社会公众积极参与和支持安全生产各项行动,及时总结和宣传开展专项行动的典型和经验做法,对典型案例和严重非法违规行为予以曝光,强化警示和震慑作用,营造良好的守法执法环境;对重点地区、重点企业和重点岗位,有针对性地开展宣传教育。同时发挥社会监督和舆论监督作用,畅通举报机制,鼓励举报安全隐患,促进专项行动深入开展,并坚持信息公开,及时回应社会关心的热点问题,普及安全生产法律、法规知识,在全社会形成推动安全生产工作的强大合力。
 

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