贾汪区财政局用好五大监督落实“两学一做”

发布时间:2016-11-02 10:18 发布:上海旅游网 浏览:12

“两学一做”学习教育活动开展以来,结合自身业务特点,贾汪区财政局将五大监督手段用好用活用足,确保监督覆盖无死角,确保各项财政工作继续迈上新台阶,确保财政资金和财政干部“双安全”。

一是用好财政监督,做到资金流向哪里,监督就跟到哪里。采取“嵌入式”监督模式,做到资金跟着项目走,监督跟着资金走。为此,该局建立了严密的拨款操作流程图,采取节点控制办法,有效解决了财政资金的安全和工作人员正确行使理财职能的问题。从财政资金进入国库到资金从国库流出这张流程图上,每一个节点均有至少2名工作人员同时操作才能完成,互相制约互相监督。以拨款为例:一笔资金从预算单位申请开始,要经过科室工作人员初审—科长审核同意—支付中心受理—支付中心主任审核同意—国库拨款等五个节点。五个节点流程不能错乱,上一个节点未办理完毕,下一个节点无法越位操作。哪一个接点出了问题,责任就由哪一个节点负责。为有效避免因节点过多而造成的工作效率低下问题,该局采取计算机操作,在软件上每个节点只赋予一项与其职能相应的权限,一项拨款从申请到拨出可以在五分钟之内完成,大大提高了工作效率。

二是用好预算绩效管理,做到资金资金流向哪里,绩效评价就跟进到哪里,尽最大努力做到财政资金支出绩效最大化。对财政投资项目,无论投资大小,在项目实施前和结束后,一律组织由绩效评价科牵头,相关部门专家参与的绩效评价工作,从项目实施的可行性、必要性,项目实施过程中对社会大众及社会环境的影响,项目完工后所产生的社会效益进行全方位评估。评估手段做到“四个考察”:一是面向社会大众问卷调查,考察社会大众对项目的知晓度和认同感;二是专家实地测试,考察项目的内在质量和外观效果是否符合质量要求;三是审查账目,考察工程实施过程中有无贪污浪费损公肥私等不廉洁行为;四是实地考核、科学测算,考察项目实施后的社会效益和经济效益,确保项目实施后让社会满意、让政府满意、让上级满意。

三是用好财政投资评审,做到凡是财政投资项目必过财评关。建立财政投资项目评审工作机制,由局评审中心牵头,组成相关职能科室、社会中介机构三方配合的财政投资评审工作组,对凡是涉及财政投资项目进行逐项评审,建立严格的工作制度,实行“财政投资评审终身负责制”,确保评审人员对所评估项目做到专业、公平、公正、经得起考验。

四是用好会计监督,做到会计信息真实有效合法合规。采取各种方法对会计信息质量进行监督检查,确保会计信息真实有效合规合法,例如每年均组织开展多部门的联合会计信息质量抽查,设立举报电话接受社会监督、建立企事业单位和会计记账代理机构会计信息质量和会计从业人员黑名单制度等,保证会计活动始终在法制的轨道上运行。

五是用好纪检监督,做到财政业务延伸到哪里、财政工作人员走到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。采取明察暗访和接受群众举报监督相结合的方式,不仅对党员干部八小时以内廉洁自律情况进行监督,还把监督的触角延伸到党员干部八小时以外的活动中,严禁党员干部参与各种形式的赌博或变相赌博活动、严禁党员干部进入法律和有关条规禁止的场所、严禁借婚丧嫁娶等事宜敛财、严禁公车私用、严禁公款娱乐消费,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,绝不姑息,坚决遏制“四风”现象,努力打造一支作风顽强、风清气正的财政队伍。
 

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