1月5日上午，曹新平主持召开会议，听取徐州市旅游发展总体规划编制情况。曹新平指出，要深入调研、充分论证，高起点、高标准、高水平地完成规划编制工作，编制出符合实际、科学可行、便于操作的发展规划，为推动旅游产业跨越发展打下良好的规划基础。张敬华提出要求。夏文达、李连玉、赵彭城等出席会议。
为推动我市旅游产业提质增效、转型升级、突破发展，加快建设区域性旅游中心城市，去年初，我市着手开展徐州市旅游发展总体规划编制工作，吸引20多家国内一流的旅游规划公司竞标参与《徐州市旅游发展总体规划》的编制。经过市规委会对竞标方案的比较、审议，最终确定北京大学大地风景旅游景观规划院承担《徐州市旅游发展总体规划》的编制工作。目前，由北京大学大地风景旅游景观规划院编制的《徐州市旅游发展总体规划》已经基本通过由东南大学、徐州师范大学以及江苏省旅游规划部门和我市规划、发改、旅游等相关部门组成的专家评审委员会评审。我市现组织有关部门和各县（市）区，对《规划》优化提升提出意见和建议。
曹新平在听取了徐州市旅游发展总体规划编制情况汇报后指出，提交讨论的《徐州市旅游发展总体规划》对我市旅游产业发展作了很好的宏观分析，为推动徐州旅游产业快速发展提出一些很好的规划意见。下一步要在深入调研、充分论证的基础上，对规划再作深化和完善，全面提升规划的科学性、可行性和可操作性，为推动旅游产业跨越发展打下良好的规划基础。一是明确徐州旅游的形象口号，《规划》提出的徐州旅游形象口号还需反复斟酌，再作确定，使徐州的旅游形象口号真正被外界认同、百姓认可。二是突出徐州旅游的文化特色，整合开发徐州的两汉文化、彭祖文化、军事文化、山水文化等旅游资源，突出旅游产业的地域文化特色。三是做好旅游项目的布局，通过建好旅游项目库，规划好人文历史景观建设，形成核心景点和核心旅游产业，推动旅游项目整合开发，旅游产业集聚发展。四是突出重点资源和龙头项目，重点打响徐州旅游的“三云” 山水品牌和“两汉文化”、“军事文化”等历史文化品牌，做精老徐州历史文化片区和吕梁山风景区，通过品牌塑造和硬件提升，推动旅游产业做大做强，进一步带动就业、改善民生、优化环境。
张敬华对做好规划完善工作提出五点要求：一要做好规划衔接工作，使徐州市旅游业发展总体规划与徐州城市总体规划、城市建设进程和历史文化相衔接，进一步提升规划的实用性和可操作性。二要坚持重大项目支撑，立足徐州实际，突出资源优势，全力打造徐州旅游产业的龙头项目，推动整个旅游产业发展。三是科学研究旅游资源开发利用的投资主体，通过制定科学的市场化运作模式，引导社会资本投资旅游产业。四是积极做好旅游产业的营销和策划工作，进一步提高徐州旅游的知名度。五是加大协调力度，成立一个相应的组织机构，举各方之力共同推动旅游业发展，努力把徐州打造成区域性的旅游中心和重要旅游目的地。
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