市十四届人大四次会议隆重开幕

　　群英齐聚绘宏图，跨越发展谱新篇。1月21日上午，市十四届人大四次会议在人民舞台隆重开幕。

　　会议号召全市人民进一步解放思想、开拓创新、奋发有为、扎实工作，为加快振兴徐州老工业基地、如期建成全面小康社会而努力奋斗。

　　上午8时30分，肩负着960万彭城儿女的重托，来自全市各条战线的市人大代表意气风发地走进人民舞台，依法履行神圣职责。大会主席台前花团锦簇，气氛热烈，主席台正中悬挂着中华人民共和国国徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。主席台正对面上方悬挂的巨幅标语令人振奋：推动跨越发展，建设美好徐州，为实现“十二五”发展良好开局努力奋斗！

　　担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就坐的有：曹新平、刘忠达、陈美行、李开文、戚锡生、李文顺、肖俊、佟明泰、徐崇先、郭希忠、李君超、徐华成。

　　张敬华、庄华平、李荣启、秦景安、邹徐文、陈德荣、夏文达、朱美华、蔡凡秀、段雄、李坚、李连玉、漆冠山、王昊、顾林岗、张赴宁、孔海燕、李申、孙晓青、曹文泉、张仰东、刘兆勤、孙红旗，市中级人民法院院长李后龙、市人民检察院代检察长杨其江，老干部代表何赋硕、吴伟峻、王希龙、廖文才、胡振龙、唐朝双、刘相、于跃、李开华、陈大伟等在主席台就座。

　　大会由执行主席、大会主席团常务主席刘忠达主持。市长张敬华作政府工作报告。

　　徐州市十四届人民代表大会四次会议应到代表589名,实到代表558名，符合法定人数。

　　上午9时，刘忠达宣布：徐州市第十四届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　张敬华代表徐州市人民政府向大会作工作报告。报告分为三部分：一、“十一五”及2010年经济社会发展回顾；二、“十二五”时期的奋斗目标和战略部署；三、2011年政府工作的主要任务。

　　张敬华在报告中说，2006年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下围绕振兴老工业基地，突出抓好经济建设、中心城市建设、和谐社会建设和政府自身建设，圆满完成了“十一五”规划及2010年目标任务。五年来，全市经济发展跃上新台阶，城乡面貌发生历史性变化、和谐社会建设取得突破性进展，政府自身建设得到全面加强。

　　张敬华说，今后五年全市经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动跨越发展、建设美好徐州为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革开放为动力，着力实施经济结构战略性调整，着力推动城乡区域协调发展，着力加强环境保护，着力保障和改善民生，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设，巩固扩大应对国际金融危机冲击的成果，全面振兴徐州老工业基地，全面建成小康社会，全面建设特大型区域性中心城市，开创科学发展、跨越发展的新局面。

　　张敬华说，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面完成老工业基地振兴“三年目标”和以市为单位基本建成全面小康社会的关键一年。我们将按照“十二五”规划的总体部署，以扎实有效的措施，全力以赴推动全市经济社会发展再上新台阶。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，财政一般预算收入增长18%，全社会固定资产投资（新口径）增长22%，实际到账注册外资增长15%，自营出口总额增长15%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长12%以上，城市登记失业率控制在4%以内，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达20%，研发投入占地区生产总值的比重达1.6%，节能减排完成省下达任务，人口自然增长率控制在6％。以内。为实现上述目标，将着力抓好六方面的工作：一是以壮大主导产业和培育世界级企业为重点，强力推进产业转型升级；二是以狠抓“三重一大”和扩大消费为重点，强力推进三大需求较快增长；三是以提升城市功能和城市文化水平为重点，强力推进特大型区域性中心城市建设；四是以扩大招商引资和发展园区经济为重点，强力推进对内对外开放和体制机制改革；五是以强化“两增两控”和社会保障为重点，强力推进和谐社会建设；六是以创先争优和提高服务水平为重点，强力推进服务型政府和法治政府建设。

　　《徐州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《关于徐州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于徐州市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》，以书面形式提交全体代表审议。

　　出席市政协十三届四次会议的全体委员、市政府有关部门和有关单位的负责同志列席大会。15名公民旁听了会议。