1月30日上午,市地税局办税服务厅顺利开出地税税源专业化管理改革上线后的第一张税票,标志着我市地税新的税源管理和办公模式正式运行,顺利实现新老管理体制全面对接。
此次改革特点明显,突出了重点税源精细化管理、纳税评估专业化管理、一般税源规范化管理、个体(零散)税源社会化管理。首先是集中征收,设立征收局,凡纳税人所有涉税事项,征收局及下设办税服务网(点)均可办理。其次是“征、管、评、查”四分离,组建重点税源管理局,对占全市地税收入67%以上的6400多家企业实施相对集中的税务管理;组建税收风险评估局,实行管评分离,实现税源管理的动态化和科学化;重组一般税源管理分局,对中小税源实施属地管理;组建数据管理专门机构,突出数据管理;成立评估稽查选案委员会,实现选案与评估、稽查相分离,杜绝盲查和批量查的弊端。再次是优化了征管流程,在“四分离”的基础上,按照便捷、高效的原则,重组业务流程,统一岗位设置,强化执法监督。改革后,市、县机关从风险识别、稽查选案等直接融入管理流程,促进了市、县两级实体化管理,机构更为扁平化。
新的税收征管模式运行后,税收征收和管理将实现彻底分离,实现税收工作的科学化、专业化、精细化管理,有效解决地税征收单位分散、征管力量不足等问题,有效降低税务人员的执法风险,将最大程度把税源转化为税收。