记者从市卫生局了解到，去年2月25日、12月1日和今年3月20日，我市先后分三批在11个县（市）区（云龙区、铜山区、鼓楼区、泉山区、沛县、新沂市、徐州经济技术开发区、丰县、睢宁县、邳州市、贾汪区）全面实施基本药物制度，目前已覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。
一年减少药费支出1.1亿元
2010年2月，基本药物制度首先在铜山区和云龙区推行，随后逐步推广至其它县（市）区。据了解，目前我市实施基本药物零差率销售的乡镇卫生院（含分院）达到172个、村卫生室2882个、社区卫生服务中心11个。截至今年2月底，各地通过省平台累计采购基本药物1.3亿元，收治门诊和住院病人448.22万人次，使用基本药物1.44亿元，为群众减少药品费用支出1.1亿元；基本药物价格降幅达到43.35%，乡镇卫生院门诊、住院次均费用和村卫生室门诊次均费用分别控制在63.03元、1924.64元和31.07元，同比下降20.11%、9.45%和16.17%。
严格按照“五统一”原则管理
基本药物制度实施后，我市组织人员对实施地区进行明察暗访，结果显示，上述地区均严格按照省市统一要求，实施基本药物“五统一”管理，即统一目录、统一采购、统一配送、统一价格、统一监管。所有政府办基层医疗卫生机构全部配备和使用了目录内药品，并按照省基本药物招标采购价进行“零差率”销售。调查显示，群众对基本药物制度满意率达97.62%。
建立完善补偿和监管机制
为保证基层医疗卫生机构正常运转，我市建立了“两个按月预拨”的补偿机制，即财政按月预拨基本药物制度补助经费，医保经办机构按月预拨医保经费，对基本药物医保经费支出实行足额结算。各级财政根据核定的经常性收支差额，落实对政府办基层医疗卫生机构财政补助资金；在组织审计部门逐月审计的基础上，明确了对市区实施基本药物制度的经费补助标准，由市、区两级财政按1：1比例分担；对村卫生室补助经费按照人均1.5万元标准落实，市财政对市区每个村卫生室每年补助1万元。
基本药物制度在各县（市）区实施后，我市加强对基本药物配备和使用监管，落实零差率销售规定，规范基层医疗卫生机构医务人员的用药行为，初步建立了政府主导，多部门共同参与的监管机制。市卫生、人保部门及时做好新农合和职工、居民医保政策调整工作，提高基本药物报销比例；药监部门完善基本药物质量监管制度，建立基本药物不良反应监测报告评价体系，对基本药物配送企业加大检查力度，保障药品质量；物价部门密切跟踪监测基本药物市场价格和供应变化。
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