全市人口和计划生育工作会议召开

　　5月5日上午，全市人口和计划生育工作会议召开，总结“十一五”以来我市人口和计划生育工作情况，研究部署“十二五”和今年主要工作任务。曹新平、张敬华和省人口计生委主任孙燕丽分别讲话，陈美行主持会议，省人口计生委副主任张春延，市领导刘忠达、庄华平、李荣启、秦景安、邹徐文、夏文达、戚锡生、朱美华、李连玉出席会议。

　　“十二五”期间，我市将坚持“科学发展、和谐发展”理念，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，着力研究解决人口发展中的突出矛盾，着力推进工作机制和方法的有效转变，促进人口与经济、社会、资源、环境的长期协调可持续发展，为经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。到2015年的总体目标是：全市总人口规模控制在1000万以内，计划生育率达到90%以上，出生人口性别比下降到115以下，流动人口计划生育服务管理市民化比例达85%以上。今年，要确保人口自然增长率控制在6％。以内，出生人口性别比控制在120以内，实现“十二五”的良好开局。

　　曹新平在讲话中指出，4月26日，胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时就做好人口工作发表重要讲话，为全面做好新时期人口工作明确了目标，指明了方向。全市上下要认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神，深刻理解和把握中央对人口和计划生育工作的新判断、新思路、新理念，以创新的精神不断开创全市人口和计划生育工作新局面。

　　曹新平要求，要充分认识做好新时期人口计生工作的重要意义，始终把全面做好人口工作放在重要位置，坚持不懈地抓紧抓好，统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为徐州经济社会发展创造良好的人口环境。要以改革创新的精神推动人口计生工作上水平，坚持创新驱动，深化人口计生综合改革；坚持基本国策，继续稳定低生育水平；坚持统筹协调，促进人口长期均衡发展；坚持以人为本，提升计生家庭发展能力。要合力开创人口计生工作新局面。各级党委、政府要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期调度人口和计划生育工作，定期研究解决存在的问题。要强化目标考核，确保全市人口计生工作目标顺利实现；要强化对重点镇的管理，推动人口计生工作平衡发展。要强化经费投入，确保各项优惠政策和工作经费的落实；要强化队伍建设，进一步提高基层人口计生服务管理水平。

　　张敬华指出，做好今年的人口计生工作要突出六个方面的重点：一是进一步稳定低生育水平。要从严从重查处违法行为，加强社会抚养费征收管理，加大人口计生重点管理力度，综合运用法律、行政、教育、经济等多种手段，确保全市出生强度同比下降两个千分点以上。二是着力解决出生人口性别比偏高问题。要深入开展“关爱女孩行动”，加大对“两非”行为的查处力度，采取综合措施控制性别比失调。三是不断提升出生人口素质。要全面实施“优生促进工程”，做好免费孕前优生健康检查工作的创新和拓展，有效减低出生缺陷风险。四是加强人口计生社会管理和公共服务建设。要深化人口计生教育宣传，加快流动人口计划生育公共服务均等化进程，实现流动人口计划生育免费技术服务全覆盖，促进优生优育等基本公共服务的均等化。五是大力完善计划生育利益导向机制。要落实好各项法定奖励优惠政策，促进普惠政策与人口计生专项政策有效衔接，带动更多的群众自觉实行计划生育。六是不断强化组织和制度保障。要切实做到组织领导到位、经费投入到位、管理制度到位，为人口和计生工作的开展提供有力的保障。

　　孙燕丽在讲话中说，徐州作为江苏第一人口大市，近年来在稳定低生育水平，统筹解决人口、计划生育服务体系建设、流动人口体制机制创新等方面积累了经验，做出了成绩。希望徐州进一步提高对做好新时期人口计生工作重要性的认识，坚持稳定低生育水平不动摇，坚持一把手负总责，通过强化目标考核和效能督察，不断加强对人口计生工作的投入力度，建立健全有利于计划生育利益的导向和政策，争做江苏人口和计划生育工作排头兵，为江苏实现“两个率先”作出新的更大贡献。

　　会上，张敬华代表市政府与各县(市)区政府、徐州经济技术开发区管委会签订了《2011年度人口和计划生育目标管理责任状》，一批人口计生工作先进集体和个人受到表彰和奖励。