中共徐州市委十届十一次全会召开

　　6月9日，中共徐州市委十届十一次全体会议在新城区会议中心隆重举行。会议深入学习胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示，全面贯彻省委十一届十次全会精神，对全面落实“六个注重”、又好又快推进徐州“两个率先”进行部署。会议审议通过了《中国共产党徐州市第十届委员会第十一次全体会议决议》和《关于中国共产党徐州市第十一届委员会、纪律检查委员会组成原则的建议》，决定中国共产党徐州市第十一次代表大会于今年第三季度召开。

　　市委常委会主持会议。曹新平代表市委常委会作重要讲话，张敬华、陈美行、李荣启、李开文、邹徐文、陈德荣、夏文达、戚锡生、朱美华、蔡凡秀在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

　　曹新平在讲话中说，今年全国两会期间，胡锦涛总书记对江苏工作提出了“六个注重”的新要求，全市各级要深入学习贯彻胡总书记重要指示精神，进一步把全市上下的思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，统一到省委十一届十次全会的部署上来，牢牢把握徐州发展的新起点新目标，按照发展要更科学、社会要更和谐、文化要更繁荣、生态要更文明、人民要更幸福的新要求，进一步凝聚继往开来、又好又快推进“两个率先”的新共识；牢牢把握“两个率先”的新内涵新标准，进一步凝聚走科学发展之路、促进全面协调可持续发展的新共识；牢牢把握发展这个第一要务，进一步凝聚抢抓战略机遇期、再创黄金发展期的新共识；牢牢把握增进人民幸福的根本目的，进一步凝聚以人为本、创造美好生活的新共识，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推进“两个率先”的生动实践上来，不断开创“推动跨越发展、建设美好徐州”新局面。

　　曹新平指出，又好又快地推进“两个率先”，首先是实现“第一个率先”。当前，我们要紧紧围绕实现“第一个率先”，加强组织领导，加大工作力度，强化督促检查，确保如期建成全面小康社会，为“第二个率先”打下坚实基础。一要进一步提高全面小康社会建设的质量和水平。各地要按照“两个率先”的新内涵新标准，紧密结合自身实际，明确新要求，查找薄弱环节，谋划思路举措，展开工作布局。二要进一步提高小康社会建设的普惠性和真实性。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量小康社会建设的重要标准，真正使小康社会建设全面客观、不含水分，切实经得起历史和实践的检验。三要进一步解决小康社会建设中的民生热点难点问题。把实施“居民收入倍增计划”作为最重的民生任务，把构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医药卫生、住房保障和养老服务体系等“六大体系”作为最大的民生工程，把破解群众当前生活难题作为最迫切的民生实事，扎扎实实为老百姓办一批看得见、摸得着、得实惠的好事实事，更好地满足城乡群众的新期待和新需求。

　　曹新平强调，“十二五”发展的主题主线，是又好又快推进“两个率先”的最本质内容和最根本举措。我们要把又好又快推进“十二五”发展与又好又快推进“两个率先”紧密结合起来，牢牢把握科学发展主题，突出转变发展方式主线，坚定不移地推动经济总量由小向大转变、产业层次由低向高转变、城市功能由弱向强转变、生态环境由灰向绿转变，努力走出一条具有徐州特色的率先发展、科学发展、和谐发展之路。一要坚定不移推进“三重一大”。全市各级都要继续把“三重一大”作为重中之重，加强组织领导，强化责任落实，集中精力抓好旗舰型、龙头型项目，以重点突破带动全局发展。一着不让地加快招大引强步伐，一着不让地推动重大项目落地，一着不让地抓好今年在手项目建设，以源源不断的大项目好项目，支撑我市跨越式发展。二要深入实施“四大行动计划”。要紧紧围绕打造四大千亿元产业和三个五百亿元产业，坚持传统产业改造提升与新兴产业加快发展“双管齐下”，现代农业、现代工业、现代服务业“统筹并举”，着力发展好我市的支柱产业、承接好国内外梯次转移的产业、同台竞争好优势产业、培育好高新技术产业和新兴产业。三要加快建设区域性中心城市。适应铜山撤县设区后的新形势，高标准修编城市总体规划，努力构建布局结构组团化、功能分区科学化、土地利用集约化的现代化特大城市基本框架。大力度完善城市服务功能，努力推动区域性“八大中心”建设实现新的突破。深入开展重点中心镇创建活动，进一步提高县域城镇化水平。四要扎实推进生态文明建设。坚持生态保护和生态修复相结合，着力构建景观优美、覆盖城乡的绿色生态屏障。坚持城市绿化与园林景观建设相结合，打造兼具北雄南秀、楚风汉韵的绿色城市新品牌。坚持刚性节能减排和促进绿色增长相结合，努力形成产业发展生态化、生态建设产业化的良好局面。

　　曹新平指出，围绕全面落实“六个注重”，省委、省政府将重点实施转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明和党建工作创新“八项工程”。我们要把省委、省政府部署与徐州实际相结合，既要全面推进“八项工程”，又要发挥比较优势，彰显自身特色，在现代农业建设、文化建设、社会建设和干部队伍建设“四项建设”上与省内发达地区展开“同台竞争”，实施重点突破，力争走在全省前列。一要在农业现代化上求突破。以科技创新带动农业生产提档升级，以工业化模式带动农产品加工提档升级，以市场化经营带动销售流通提档升级，加快推动传统农业向现代农业转型，农业大市向农业强市转变。二要在打造文化强市上求突破。一方面，要以政府为主导加快发展文化事业，另一方面，要以市场为主导做大做强文化产业，加快建设区域性文化中心。三要在社会管理创新上求突破。把创新社会管理与改善民生民计紧密结合，与化解社会矛盾紧密结合，与夯实基层基础紧密结合，用创新的办法化解社会矛盾，激发社会活力，促进社会和谐。四要在干部队伍建设上求突破。要着力培养干部的精神特质，着力提升干部的业务素质，着力强化干部的作风效能，为改革发展稳定提供坚实的组织保证。

　　曹新平强调，又好又快推进“两个率先”，是今后十年我市经济社会发展的中心任务。全市各级要充分认清肩负的历史使命，牢记“两个务必”，坚定必胜信心，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，以更加积极主动的精神做好各项工作，不断把“两个率先”伟大事业推向新的阶段。要坚持解放思想，始终保持与时俱进、开拓创新的锐气勇气，要坚持求真务实，努力把“两个率先”的目标任务落到实处，要紧紧依靠群众，最大限度激发全社会的创造活力，深入贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式，加快振兴徐州老工业基地步伐，团结带领全市人民解放思想、抢抓机遇，继往开来、开拓创新，以又好又快推进“两个率先”的优异成绩，开创徐州发展更加美好的明天。

　　曹新平对做好市委换届工作提出要求。他说，要把党员干部对党代会的期待，人民群众对换届工作的关注，转化为凝心聚力抓发展的动力；要精心搞好县（市）区委换届工作，切实加强领导，精心组织实施，以改革的精神做好换届工作；要积极营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，并通过换届进一步增进团结、振奋精神；各级领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，用实际行动体现党的先进性，树立党员领导干部的良好形象，圆满完成换届的各项任务，为又好又快推进“两个率先”、开创徐州科学发展新局面提供坚强保证。

　　与会人员还进行了分组讨论。

　　市纪委委员，副市长，不是市委委员、候补委员的市人大、市政协党员领导同志，市法院院长、检察院检察长及各有关方面负责同志列席会议。