市国土局8月2日以《徐州市市区土地市场运行趋于平稳》为题，公布了我市市区上半年土地市场运行情况。发布的内容显示，今年上半年，在宏观经济形势及房地产调控政策的双重影响下，我市土地市场呈现出运行趋于平稳，开发企业拿地渐趋理性的特点；与周边其他城市相比，土地市场运行总体表现出较好的延续性。
上半年成交面积5428.9亩
市国土局提供的资料显示，今年上半年，市区共挂牌成交土地54宗，成交总面积5428.9亩，挂牌起始价43.82亿元，成交总价55.13亿元，溢价25.8%。从成交情况看，土地市场以春节为分水岭，从去年的持续上升阶段进入平盘整理时期，年前频繁出现的竞价场面，节后明显减少。以第一季度为例，年前成交的10宗经营用地有7块现场竞价，而节后8宗地块仅1个地块形成竞争。
开发企业拿地趋于谨慎
市国土局土地市场服务中心相关负责人表示，上半年我市市区土地市场运行呈现如下三个特点：
经营性用地运作较为平稳。上半年，市区经营性用地成交33宗，成交面积2804.9亩，挂牌起始价37.3亿元，成交金额48.6亿元，溢价23.2 %。与去年同期（成交33宗，3088亩，成交价53.8亿元）相比，成交宗地数、单价等未出现较大波动。受推出商办用地较多影响，上半年溢价地块16宗（去年同期12宗），占地块宗数的48.5%，较去年同期提高12.1%。受政策调控影响，今年土地供应以小幅宗地为主，造成成交面积略微下降；但与年度计划6000亩经营性用地目标而言，挂牌总量基本实现时间过半任务过半。
住宅用地供应比例有所下降。从建设用地的用途来看，工业用地成交21宗，成交面积 2624.1亩，成交金额6.53亿元，去年同期（成交32宗，3583.4亩，成交价9.14亿元）相比,成交面积和金额有一定下降，据分析这主要与开发区工业招商进度有关。
开发企业拿地趋于谨慎。随着商品房限购政策的实施，开发企业的资金回笼速度明显减慢，资金缺乏日益成为限制开发企业拿地的主要因素。现阶段咨询的开发企业较多，但是从报名家数及竞价次数来看，开发企业对拿地成本及未来房地产市场预期更加谨慎。
下半年加大住宅供地力度
市国土局相关负责人表示，下半年国土局将加大土地市场招商力度。一、二线城市调控政策的强化，对三线城市房地产市场是一个良好的发展契机。紧紧抓住国内大型房企发展战略的调整契机，积极拓展土地招商领域，继续推进“引进来”战略的同时，借助今年8月在上海举办的土地房产推介会，扩大我市土地招商的影响力。
此外，还将加大住宅用地供地力度。随着政策及经济走势预期的日益化解，预计下半年土地市场将迎来供需两旺的势头，应适当调整加快推出土地的节奏和规模。重点加大住宅用地供应量，通过增加市场有效供给满足市场居住用地的需求，以增加市场后期商品房供应能力，同时，继续加大保障性住房建设用地供应量，确保完成保障性住房建设任务。
与此同时，将加大对开发企业囤地行为的查处力度。为使土地市场供应转化为有效的房产供给，减少资源的闲置和浪费，进一步加大对闲置土地的处置力度；对闲置土地征收闲置费，达到收回条件的无条件收回。同时在出让合同中严格约定土地开发时限，超期的收取违约金，严禁分期办理建设用地使用权证。
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