市国税局推出“税收政策解读会暨发布人”制度

    “听了解读会，我们对出口退税政策一直存在的很多疑问终于有了答案。今后，我们公司开拓国际市场，加大出口力度更有底气了。”我市某农产品出口企业的张总参加完市国税局组织的出口退税政策专场解读发布会后，心情格外舒畅。

　　今年4月，在迎来第20个全国税务系统税法宣传月之际，徐州市国税局推出“税收政策解读会暨发布人”制度。

　　4月6日，由市国税局纳税服务处牵头组织的第一场政策解读发布会，在该局成功举办。来自全市的200余名纳税人现场听取了新《发票管理办法》及相关政策法规的详细解读。解读会上，在政策发布人的主持下，政策解读人回答了纳税人提出的涉及普通发票管理、使用等方面的10余个问题，还现场解答了先期采集整理的网友提问。

　　“我们借鉴新闻发言人制度，设立税收政策发布人，向纳税人发布税收政策、征管措施，同时具体实施税收政策解读会的策划、联络、组织以及现场主持工作。而政策解读人则由相关领域的专家担当，负责对不同纳税人的专业问题进行解答。”徐州市国税局党组书记、局长刘晓东告诉记者。

　　在接下来的一个月里，很多纳税人通过市国税局值班人员、12366热线电话、电子邮箱以及网络论坛等渠道，陆续提出了意见建议，希望市国税局能将政策解读会继续举办下去。而没能参加第一场解读会的纳税人纷纷反映，期待针对自己行业特点的政策解读会能够编入举办日程。作为一项听取纳税人需求，与纳税人“零距离互动”的举措，政策解读会收到了良好的预期效果，揭开了徐州国税纳税服务的新篇章。

　　台上负责解读政策的“国税发言人”，其精彩表现离不开一个高水平、高素质业务团队的支撑。“税收咨询解读专家团队”，由该局纳税服务处牵头，由法规处、征管处、信息中心等9个部门组成，其职能是适应税收政策咨询解读的新形式、新形态，共同做好税收政策咨询解读工作。

　　此外，市国税局还成立了政策解读会工作组，集中骨干力量运用信息化手段，力求做到执行专业、发布精准。他们首先利用填表、网站、电话、短信等多种形式向纳税人征求意见，同时根据各税管辖区特点预约解读内容。其次，工作组根据收集的信息，合理安排解读场次、地点，并提前在外网以及大厅发布通知向纳税人预告。对于不能到现场参加解读会的纳税人，工作组在会后将解读会全程制作成视频，第一时间上传到网络供纳税人下载、学习。

　　自4月份至今，徐州市国税局共举办7场政策解读会，涉及“新发票管理办法”、“出口退税优惠政策”，“房地产企业所得税”、“非居民企业所得税”等纳税人需求较集中的法律法规，受到纳税人的热烈欢迎。今年以来，利用这种形式，该局累计现场培训1500余户企业纳税人，现场解答问题100多条。

　　“政策解读会暨发布人”制度的推行，充分体现了徐州市国税局“始于纳税人需求、终于纳税人满意”的服务理念，既富于时效性又具有针对性，为促进纳税人由单向的遵从转为主动的学习税法起到积极作用。市国税局总经济师蒋敏说：“我们将把这项制度长期坚持下去，不断充实服务内涵，提高影响力，增强宣传效果，为建立更加便捷、高效的征纳平台，力求给纳税人提供更优质、更贴心的服务努力。”