正当全党上下认真学习贯彻党的十七届六中全会精神、省党代会即将召开的重要节点，10月18日，南京市党代会顺利落幕，全省13个省辖市党委换届工作宣告圆满完成，为省委换届献上了一份“奠基礼”。152名市委领导班子成员候选人顺利当选，其中，26名省辖市党政正职和13名纪委书记均全票或高票当选；41名省委派选省党代表均高票或全票当选；在市党代会上选出的585名省党代表结构合理、素质优良；在党代会上换届风气测评群众满意率99.27%。
“两个率先”，重心在市县，关键在班子。省辖市委换届，是全省四级党委换届的重要组成部分，发挥着承上启下的重要作用。此前，一季度全省964个乡镇党委全部顺利换届，到7月下旬全省105个县（市、区）委又成功换届。在换届中，各级党委按照中央要求和省委部署，坚持以改革创新为动力，着力提高选人用人科学性和群众满意度，打造朝气蓬勃、务实创新、善于引领全面小康和基本现代化的坚强领导集体，换出了心齐气顺、政通人和的新气象，换出了奋发有为、竞相发展的好局面，为今后五年江苏的科学发展提供了坚强保证，也为省党代会的召开营造了良好的政治氛围。而在省辖市委换届中涌现的一系列亮点，尤为引人关注。
换届管五年：省委重视加强领导
换届选出来的干部、换出来的班子，是落实“十二五”规划、推进“两个率先”的重要领导力量。省委高度重视这次换届工作，及时成立换届工作领导小组，省委书记罗志军同志亲任组长，多次主持召开省委常委会研究部署换届工作，亲自深入南京、泰州等地开展调研，在多个会议和场合就换届工作提出要求、作出批示，强调要始终坚持德才兼备、以德为先，树立重品行、重公认、重基层、重实绩的用人导向。省委带头建立常委换届联系点制度，每位常委都明确联系1个市的换届工作。省委常委都分别签订“带头严守换届纪律、确保用人风清气正”承诺书，公开承诺带头做到“七个表率”：即公道正派作表率、履行程序作表率、坚持原则作表率、严格监督作表率、增强党性作表率、从严自律作表率、团结和谐作表率，为全省发挥了重要的示范带动作用。
改革再探索：关键岗位公推票决
改革树导向，公推出公信。省委坚持把选优配强省辖市党政一把手作为重中之重。市委换届启动前，综合运用改革成果，对拟调整补充的无锡、南通、宿迁3个市党政正职，在全省范围内采取公推票决的方式产生人选。主要程序是两轮推荐、差额考察、差额票决，即召开全省领导干部会议进行第一轮公推，省委全委扩大会按拟任岗位1:2比例进行第二轮推荐，产生差额考察人选，派出考察组对差额人选进行考察，最后省委常委会进行差额票决。根据省辖市委换届进程和领导班子建设阶段性特点，省委又综合运用公推票决成果，选拔了常州市长、连云港市委书记和盐城市长。通过在差额比选中反复考量，在选优择强中体现适岗要求，选出的一把手组织放心、干部认可、群众满意，产生了积极反响。
针对纪检机关、组织部门的工作特点，省委对省辖市委换届中需要补充的7名纪委书记和8名组织部长人选，采取“两轮推荐、两次票决”的办法进行集中选配。进一步完善公推票决程序，在两轮推荐之间，增加省纪委常委会和省委组织部部务会差额票决进入二轮推荐人选这个环节。15名新任纪委书记、组织部长三分之二来自纪检、组织系统之外，其中5人是县（市、区）委书记，2人来自高校，3人来自省级机关其他部门，来源更广泛，公信度更高。
功能新提升：整体结构明显优化
年龄结构老中青结合、形成梯次配备，是这次省辖市委换届的一大鲜明特色。
换届中，省市委统筹把握领导班子中不同年龄层次干部的配备比例，注意发挥各年龄段干部作用，并从全局和长远出发大力选拔优秀年轻干部。特别是针对换届中年轻干部、女干部等结构性人选产生较难的问题，省委在每个市都组织了专项推荐、竞争选拔并统筹使用。换届后，全省新一届市级党委班子成员，平均年龄50岁，形成了以50岁左右干部为主体的梯次配备。新一届市委领导班子成员中43岁以下年轻干部15人，最年轻的市委班子成员39岁，最年轻市党政正职43岁；每个班子均配备至少1名女干部。
适应江苏实施“八项工程”的要求，大力提升领导班子成员的知识层次和专业水平。换届后，13个市26名党政正职具有研究生学历的17人，博士学位8人，硕士学位5人。新一届市委班子成员中，具有大学学历的52人，研究生学历的79人，大学以上学历占96.5%，具有博士学历的16人；熟悉新兴产业、现代服务业、现代农业和社会管理等工作的干部占四分之三，形成了经历互补、专业配套、科学合理的领导班子结构。
队伍增活力：干部交流科学有序
着眼于优化班子结构、促进干部健康成长、增强市域竞争力、推动全省区域共同发展，抓住关键岗位推进干部交流，树立为科学发展选人才、配班子的交流工作鲜明导向。这次市委换届，共交流干部40人，新提名的党政正职、纪委书记、组织部长全部异地任职，任满5年的8名纪委书记、9名组织部长全部交流；从省级机关交流到市12人，从市交流到省级机关8人，从高校、企业、科研院所交流到市委班子的有2人。这次干部交流的形式更趋多样：既有回避交流，也有任期交流；既有区域交流，也有上下交流；既有平职交流，也有提拔交流；全省干部使用一盘棋，形成了活水长流的良好局面。
严纪强监督：换届环境风清气正
严肃换届纪律，始终保持对换届风气的高压态势，是这次换届的显著特征。省市委坚持严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，采取了一系列坚决有力的措施，用铁的纪律保证换届风清气正。省委专门下发《关于落实严肃换届纪律五项具体措施的通知》，省委组织部明确提出开展换届工作纪律承诺、完善选人用人全程纪实制度等“七项举措”。各地也都普遍作出了纪律承诺。省委组织部建立换届工作重要信息报告制度，在全省聘请120名选人用人风气监督员，加强社会监督；畅通信访、举报电话和举报网的“三位一体”举报渠道，将换届全过程置于组织、干部和群众的有效监督之下。
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