日前，记者从铜山区委农村工作办公室获悉，该区将建立健全财政扶持投入机制，积极整合相关项目资金，加大支持村级“四有一责”建设投入力度，确保五年投入超亿元。
近年来，铜山区围绕全面小康建设，农村基层组织建设、农业现代化建设和新农村建设取得了很大成效,但村级集体经济发展和基层组织建设依然存在不少薄弱环节，截至2010年底，全区仍有122个行政村集体经营性年收入不到10万元，占总村数的37.8%，130个村综合服务中心面积较小、功能不全。村级缺乏“话语权”，成为铜山巩固全面小康建设成果，在苏北率先基本实现现代化的一大障碍。为此，该区紧抓省“四有一责”建设契机，把村级“四有一责”建设作为实施农业现代化工程、党建工作创新工程和社会管理创新工程的重要抓手，以全面提升基层党组织领导科学发展能力，大力增强村级集体经济实力，促进城乡统筹发展。
结合自身实际，铜山制定出村级“四有一责”建设近期目标，主要内容包括：通过盘活村级集体资产、大力发展集体经济和挂钩帮扶活动，到2012年，全区村级集体经营性年收入达到10万元以上；到2012年底，全区所有行政村综合服务中心建筑面积要达到500平方米，达到“七室两市一场”的配备要求，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐等“六个不出村”；到2012年，农村“新三通”（行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视）覆盖面明显提高，全区50%的村建成信息综合服务平台；到2012年，思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”村党组织带头人比例达到80%左右。
为使村级“四有一责”工作尽快取得实效，铜山区今年将把村级“四有一责”建设纳入对各镇科学发展考核、“三农”工作考核和基层党建工作考核的内容，并签订了目标责任状，同时，以市“十镇推进、百村示范、千村达标”活动为契机，推进“四有一责”建设提档升级。为促进工作开展，铜山区还将大力度增加财政投入，确保五年投入不少于1亿元。
目前，铜山区53个尚没有村部的行政村正在加紧建设，确保年底前全部建成500平方米以上的综合服务中心，力求在全市率先实现村级综合服务中心全覆盖。
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