10月27日上午，曹新平带领有关部门负责人深入泉山区，调研农贸市场和社区卫生服务中心建设情况。他强调，要进一步创新体制机制，一着不让地抓好民生实事工程的规划、建设和管理，切实办细办好民生实事，进一步改善民计民生，真正实现普惠于民。
曹新平一行先后视察了和平社区卫生服务中心、雁山农贸市场和火花农贸市场，详细了解项目的规划、建设情况，并对社区卫生服务中心和农贸市场的运营和管理提出具体意见。
泉山区按照市委、市政府关于认真做好为民办实事工作的要求，连续三年将农贸市场和社区卫生服务中心建设项目列入全区为民办实事工程。目前，全区现有农贸市场21个，规划待建农贸市场13个，农贸市场硬件设施和外部形象的提档升级工作取得了明显成效；全区现已建成社区卫生服务中心14个，服务人口55.4万，初步形成了“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的新型医疗卫生体系。
曹新平在听取泉山区相关工作情况汇报后说，近年来，泉山区认真做好社区卫生服务中心、农贸市场等民生实事工程的建设和管理工作，取得了一定成绩，让人民群众得到了实惠。此次调研社区卫生服务中心、农贸市场等民生实事工程的建设与管理情况，主要是为明年制定为民办实事计划、安排民生方面的重点工程梳理思路、做好准备，进一步通过创新体制机制，一着不让地抓好民生实事工程的规划、建设和管理，切实办细办好民生实事，进一步改善民计民生，真正实现普惠于民。
曹新平指出，这几年，我市下大力气推进市区农贸市场建设，取得了一定成效，但农贸市场管理体制机制上存在一定问题，导致一些农贸市场改变用途。当前，一方面要推进农贸市场建设，另一方面要搞好农贸市场的运营和管理，真正把两者放在同等重要的位置，切实抓实抓好。一是加强农贸市场建设。相关部门要科学设计制度、制定操作办法、出台扶持政策，积极鼓励新建农贸市场，引导旧农贸市场进行提档升级，强制回购已改变用途的农贸市场，“三管齐下”推进农贸市场的升级建设。二是明确投资结构。农贸市场建设投资要坚定不移地实施政府控股的原则，牢牢地把农贸市场的所有权控制在政府手中。三是科学划分功能区。农贸市场内要增添早餐区、蔬菜直销区等功能区，进一步方便群众生活、稳定蔬菜价格。四是控制租金。要科学测算成本，实行控制农贸市场租金、控制摊位费“双控制”，建立价格备案制度，让业主在农贸市场里安心经营，进而推动市场繁荣、促进物价平稳、防止马路市场回潮。五是提高运营管理水平。农贸市场要推广公司制管理模式，引导更多的专业公司参与农贸市场的管理和运营，通过市场竞争，不断提升农贸市场管理和运营的专业化、精细化水平。六是建立管控机制。要综合运用法律、行政、税收、群众监督等多种手段，防止农贸市场运营混乱、改变用途。
曹新平强调，抓好社区服务中心建设，是完善社会医疗卫生体系的重要环节，是完善社会医疗服务保障的重要举措。推进社区卫生服务中心建设，要把重点放在解决突出问题上，形成一个完整的政策调控体系。当前，要重点解决以下五个方面问题：一是怎样鼓励政府和大型医院参与社区卫生服务中心建设；二是怎样对社区卫生服务中心特别是民营社区卫生服务中心进行定额补助；三是怎样鼓励全科医生、大学毕业生和退休医生到社区卫生服务中心工作，不断壮大社区卫生服务队伍；四是如何建立医保费用及时结付机制，确保社区卫生服务中心正常运转；五是如何建立社区卫生服务中心规范化、标准化管理模式，通过实施管理和运营的达标升级，进一步完善家庭病房、建立个人医疗档案等服务，真正把细致周到的社区医疗服务涵盖到每个需要的家庭。
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