近年来，徐州经济技术开发区以科学发展观为指导，各村建立致富带富的核心层，大力强化“领头雁”引领带动作用，把党心民心有效凝聚成促发展的强大动力，开创了农村和谐稳定、蓬勃发展的良好局面。
一、抓班子建设，强基础建好队伍
一是选好班子，优化队伍。通过换届，努力打造“双强”型农村干部队伍。换届参选率达到95%以上，新一届班子的认同率达到100%。二是开展培训，内强素质。将村党组织教育培训纳入镇党（工）委干部培训规划，依托市内高校、远程教育平台等资源优势，对党员干部进行政治思想、党风廉政教育以及实用技术培训。三是狠抓后备，健全梯队。注重从发展思路清、富民举措多、群众满意度高的党员中选拔后备干部，注重将35岁以下、带头致富能力强、在群众中有威信的优秀青年纳入选拔视野。建立村后备干部人才库，健全村党组织班子梯队。全区两镇28个村基本做到了每村有4名大专以上学历的后备人才。
二、抓引领带动，强活力发展经济
一是借助优势，抓特色项目。各村坚持以市场为导向，以自身优势为平台，把资源优势、地域优势转化为经济优势，开创了各具特色的发展模式。如东贺、上山两村开创了租赁经济的新模式，年收入达到1700万元；西贺村利用开发区优惠政策支持，建设了农贸市场、商业广场；荆山村实现产调1300亩，建成高标准日光能1000栋，实现直接经济效益2000万元；可恋庄村创办汇赢起重公司，固定资产达到5000多万元。近三年，两镇村集体经济收入增长了近50倍，村民收入翻了两翻。二是拓宽空间，抓招商引资。各村把抓招商引资作为壮大集体经济的重头戏，积极寻找发展项目，拓宽发展空间。大黄山镇通过发展粮食种植专业合作社、家禽养殖专业合作社等专业协会组织，带动280户农户、1500人发家致富。实施大棚招商项目10余个，吸纳资金6000多万元，建设大棚1700余栋，形成了以食用菌、花卉等为龙头的规模化大棚产业。大庙村党支部引进粮食加工厂、纺织厂、机械加工厂、水泥预制厂等10余家企业，引进资金2700余万元，促进了大庙经济发展。三是深挖潜力，抓科技农业。各村及时将前沿种养新技术引进推广，使先进的农业科技成果惠及农民群众。大庙村书记朱从学带领支部班子十几次赴山东、河北等地学习考察，大力发展优质黄冠梨，两期投资1100余亩，每亩收入4500元，年产值达450余万元，成为远近闻名果品品牌，获得江苏省农林厅颁发的农技推广奖。狼古墩村建成高效浅水藕1000余亩，实现经济效益500万元。
三、抓民生改善，强和谐凝心聚力
一是开展环境建设，顺民意。近年来，全区所辖两镇28个村投入资金用于实施硬化、绿化、亮化等环境综合整治工程及自来水饮用工程，大大改善了生态环境。2010年，投入1153万元，高标准建设9个村综合服务中心，为村民提供“六个不出村”服务，即“小病治疗不出村，购买农资和日常生活品不出村，农技咨询服务不出村，农副产品购销不出村，矛盾纠纷调解不出村，培训阅览、文体娱乐不出村”。二是健全惠农保障，解民忧。认真抓好城乡低保、新型农村合作医疗、专项救助、社会互助等各项便民利民惠民措施，加快推进社会福利事业，着力解决农民群众上学难、看病难、养老难等突出问题。大庙镇各村建立了村民社会医疗保障制度，60岁以上的老年人医疗保险全部由村垫付，合作医疗完成98%以上。三是落实帮扶举措，暖民心。建立健全了各项帮扶机制，实行分类指导，结成“一帮一”、“多帮一”对子，大力开展就业帮扶，制定具体赶超目标，形成了先进上水平、中间上台阶、后进变面貌的态势。狼古墩村建立的“冬虫夏草”培育项目吸纳了500余名“4050”人员及老年人就业。可恋庄村创办的汇赢起重公司吸纳了可恋庄村100多名失地农民就业，每年还培训30多名操作员，能独立操作，有效带动多家农户走上了致富路。
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