11月28日下午，市委召开县（市）区、镇人大、政府和县（市）区政协领导班子换届工作座谈会，对县、镇两级人大、政府和县级政协领导班子换届工作进行动员部署。曹新平讲话，李荣启主持，陈德荣、戚锡生、张彤、陈志扬、李开文、吕中亚出席会议。
曹新平在讲话中说，做好这次换届工作，对于全面加强各级人大、政府、政协领导班子建设，发展社会主义民主政治，在新的起点上开创我市科学发展新局面，具有十分重要的意义。搞好这次换届，是全面贯彻落实省、市党代会精神的根本保证，是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径，是推进社会主义政治文明建设的生动实践。要进一步提高思想认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
曹新平指出，换届的核心任务是选干部、配班子。要着眼加快“两个率先”、建设美好徐州的实际需要，大力选拔善操作、会落实、能创新的优秀干部，选优配强善于推动科学发展、促进社会和谐的领导班子，为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。一是牢固树立正确用人导向。要突出德才兼备、以德为先，把各方面优秀人才及时发现出来、合理使用起来；要突出科学发展、注重实绩，真正让那些在抓发展、调结构、惠民生、促和谐上思路好、能力强、实绩突出的干部脱颖而出；要突出重视基层、群众公认，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是选好配强正职人选。要大力选拔党性观念强、工作能力强、合作意识强、增进和维护团结的干部担任政府正职，真正使所选用的干部能够在改革发展稳定第一线，有魅力有魄力有能力领导科学发展、促进社会和谐稳定。三是全面优化领导班子结构。要大力选拔充实具有国际视野和战略思维，熟悉新型工业化、城市规划建设、开放型经济、金融和现代服务业的干部，大力选拔充实熟悉社会管理、善于做群众工作的干部，大力选拔充实思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部，加大年轻干部培养选拔力度，加大培养选拔女干部力度。
曹新平强调，要加强组织领导，确保高标准、高质量完成换届工作任务。要坚持把加强党的领导贯穿始终，各级党委要牢牢把握换届工作的正确方向；组织部门要切实加强对换届工作各个环节的协调和指导；纪检、宣传、统战、政法等部门和人大、政协要密切配合，形成推进工作的强大合力。要坚持把充分发扬民主贯穿始终，扩大选人用人中的民主，确保提名人选具有广泛的民意基础；扩大选举工作中的民主，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。要坚持把思想政治教育贯穿始终，有针对性地做好干部思想工作，坚持正确舆论导向，为换届营造良好氛围。要坚持把严肃换届纪律贯穿始终，加强对换届工作的督促检查，形成风清气正的换届环境。
李荣启对贯彻落实会议精神提出明确要求：一是迅速传达贯彻会议精神，认真研究落实会议精神的具体意见，为开展换届工作做好充分准备。二是精心组织实施换届工作，切实把加强党的领导贯穿始终，确保换届工作的正确方向。三是统筹抓好当前各项工作，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，做到经济社会发展与换届工作“两不误、两促进”。
座谈会上，戚锡生对做好换届工作进行了政策解读和具体部署；陈志扬对遵守换届工作纪律提出具体要求。
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