全市经济工作会议召开

　　1月5日下午，全市经济工作会议在新城区会议中心隆重举行。会议深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，全面落实省、市党代会部署，认真总结去年经济工作，深入分析当前经济形势，部署安排今年经济工作，在新的起点上推动全市经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。曹新平总结了去年的经济工作，全面分析了当前经济形势，提出了今年全市经济工作的总体要求、主要任务和工作重点。张敬华对今年的经济工作作出具体部署。

  刘忠达、庄华平、李荣启、邹徐文、陈德荣、夏文达、戚锡生、张彤、陈志扬、王昊、张赴宁在主席台前排就座。市委、市人大、市政府、市政协全体领导同志出席会议。

  会议指出，2011年是徐州经济社会发展取得显著成绩的一年。在省委、省政府的正确领导下，全市上下抢抓振兴徐州老工业基地、江苏沿海开发、融入长三角等重大机遇，牢牢把握主题主线，全面落实“八项工程”，全力推进“三重一大”，千方百计稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐，协调推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，综合实力跃上新台阶，转型升级实现新突破，城市面貌发生新变化，生态环境得到新提升，改革开放激发新活力，民生改善取得新成效，实现了“十二五”发展的良好开局。

  会议指出，在复杂多变的宏观经济形势下，能够取得这样的成绩来之不易。这是中央精神指引和省委、省政府的正确领导以及全市上下合力奋斗的结果。各级党委政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力进一步增强，各级干部善操作、会落实、能创新的能力进一步增强，经济发展的创新活力、内生动力进一步增强。这些，不仅对保持当前经济平稳较快增长发挥了重要作用，而且为长远发展打下了坚实基础。

  会议指出，今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的第一年，做好今年经济工作有着特殊重要的意义。总体上看，今年经济社会发展面临的形势将更为严峻复杂，不确定性、不稳定性明显上升。越是困难比较多的时候，越要坚定发展信心，越要看到发展中的有利条件和积极因素。我们既要认清做好今年经济工作的风险和挑战，更要坚定加快发展的信心和勇气，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，全力以赴推动全市经济社会发展再上新台阶，尽快跻身发达地区行列。

  会议提出今年我市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右，财政一般预算收入增长18％，城乡居民收入实际增长12%以上，全社会研发投入占GDP比重达到1.7％，城镇登记失业率控制在4％以内，节能减排确保完成省下达目标任务。会议指出，这些指标的安排，既充分考虑了省委、省政府的部署要求和周边城市发展态势，又与我市“十二五”规划和“两个率先”时序进度相衔接，预期目标切实可行，工作目标积极进取，不仅体现了加快发展、进位争先的导向，而且为结构调整、转型升级留出了空间。今年经济工作必须把握总基调、抓牢“牛鼻子”、激发新动力、营造好环境，圆满完成上述预期目标。

  会议提出了今年经济工作的重点任务：

  一、加快实施“三重一大”，推动城市综合实力大幅跃升。市委、市政府对今年“三重一大”项目调研早、安排实、启动快，“三重一大”项目规模和数量普遍都有大幅提升，质量和层次也有了新的提高。要健全目标管理机制、综合协调机制、资金筹措机制、难题破解机制、责任落实机制，确保“三重一大”扎实推进、取得成效。

  二、加快产业结构战略性调整，构筑经济转型升级新优势。坚持传统产业改造提升与新兴产业加快发展“双轮驱动”，先进制造业与现代服务业“比翼齐飞”，深入实施“四大行动计划”，大力推进优势传统产业转型发展、战略性新兴产业规模发展、现代服务业集聚发展、文化产业特色发展，推动徐州产业竞争力持续提升。

  三、加快提升城市功能，全力建设特大型区域性中心城市。要充分发挥徐州都市圈在淮海经济区中的带动作用，完善城市规划、推进功能性项目建设、提升软件管理水平。进一步强化城市功能，提升城市实力，彰显城市特色，不断增强中心城市的集聚力、辐射力和带动力。

  四、加快城乡统筹发展，全面提升“三农”工作水平。坚持新型工业化、农业现代化和城镇化“三化同步”，不断加大强农惠农富农政策力度，大力发展现代农业，加快促进农民增收，扎实实施美好城乡建设行动，不断提高农村基础设施和公共服务水平，加快城乡一体化步伐。

  五、加快推进生态文明建设，着力打造绿色宜居家园。以创建国家生态市和国家生态园林城市为目标，加大生态文明建设力度，加快推进绿色增长，大力实施生态屏障工程、绿化精品工程和蓝天碧水工程，进一步彰显山水相依、北雄南秀的城市特质。

  六、加快深化改革开放，不断激发经济社会发展活力。加强改革的统筹设计和整体配套，着力推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展。积极稳妥推进事业单位改革，深入推进医药卫生体制改革，积极推进投融资体制改革，扎实抓好经济发达镇行政管理体制改革试点工作，积极探索博物馆、纪念馆、文化馆等免费开放场馆的管理体制改革。同时，积极应对今年开放型经济面临的困难大、挑战多的形势，在强化招商引资、市场开拓、载体建设上下功夫，攻坚克难，逆势而上。

  七、加快增进民生幸福，积极构建和谐社会。要坚持以人为本、民生优先，把改善民生摆上更加突出的位置，采取扎实有效的措施为群众办实事办好事，千方百计增加居民收入，集中力量办好民生实事，全力维护社会和谐稳定，让改革发展的成果惠及广大百姓。

  会议对今年经济工作中以科学发展和争先进位为重点促进经济的跨越式增长、以转型升级和科技创新为重点促进经济的内涵式增长、以扩大内需和“三重一大”为重点促进经济的自主式增长、以节能减排和生态建设为重点促进经济的绿色增长、以统筹城乡发展和强化分类指导为重点促进经济的协调增长、以民生改善和社会管理为重点促进经济的包容式增长等六个方面作出具体部署。

  会议强调，全面完成今年经济工作目标任务，加强党的领导是根本保证。要以各级党委换届为新的起点，以改革创新精神全面加强党的建设，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要科学把握经济走向、狠抓落实务求实效、大力改进工作作风、增强统筹兼顾本领，坚定信心、振奋精神，锐意进取、扎实工作，奋力开创科学发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。