我国将多措并举全面推动安全生产应急救援能力

　　新华社北京４月１８日电（记者 陈炜伟 朱立毅）记者１８日从全国安全生产应急管理工作会议上了解到，我国将加快应急管理相关法律法规的制定和修订，推动国家矿山救援队建设，加强应急装备和物资储备建设等，多措并举推进安全生产应急管理，全面提升事故应急处置尤其是救援能力。

    国家安全监管总局副局长王德学１８日在会议上说，２０１１年我国安全生产应急救援能力明显增强，应急处置能力和救援效果明显提高。去年，全国矿山救护队共参与３１０２起事故的救援工作，抢救遇险人员８７５１人。通过及时救援，有效遏制重特大事故１０多起。

    王德学表示，取得成绩的同时也需总结经验教训。他说，“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故应急处置有很多启示：一是需进一步健全和完善相关应急管理的法规、标准和事故应急预案；二是需进一步完善应急管理体制机制，尤其是建立国家部门与地方、各类应急救援队伍之间的协调联动机制；三是需进一步规范事故现场管理和破损设备等的处置；四是需进一步处理抢险救援现场清理与复工复产的关系；五是需进一步规范和完善新闻发布制度，主动并及时准确发布信息，正确引导舆论。

    他说，当前安全生产应急管理尤其是应急处置工作仍存差距，装备和应急体系建设等不十分完善。同时，由于施救不当造成事故伤亡增加、损失扩大的情况仍屡屡发生；事故报告不快、不准甚至有意谎报瞒报，信息发布不力等问题仍然存在。

    据介绍，安全监管总局去年印发了《生产安全事故应急演练指南》等规章和标准，编制印发了安全生产应急管理“十二五”规划。今年将积极推动安全生产法的修订，努力将有关应急管理的内容纳入安全生产法，并加快《安全生产应急管理条例》及配套规章、标准的制定。

    王德学说，提升应急管理水平要大力推进安全生产应急救援体系建设，加快国家矿山应急救援队和区域矿山等应急救援队的建设。今年将参照国家矿山应急救援队建设标准和办法，启动１４个区域矿山应急救援队建设。

    他表示，还要加强各类事故灾难应急处置工作。加强应急值守和应急信息接报工作，畅通应急信息沟通渠道。要加强应急预案管理和应急演练，建立重大危险源动态数据库和分级监管系统，加强各类信息发布。推动应急救援装备技术创新与进步。