5月24日，市十四届人大常委会第三十五次会议审议通过了《徐州市生态市建设规划（2011-2015）》并形成决议，标志着该规划进入全面实施阶段。此前，该规划已通过省环保厅组织的专家评审，并经市政府第53次常务会议讨论通过。
从此，全市各级相关部门将按照规划方案内容，积极推进六大体系建设，确保2014年达到各项创建指标要求，2015年全面建成生态市。
建设六大体系
《规划》指出，要建设天更蓝、地更绿、水更清、人与自然更加和谐、经济社会可持续发展的生态徐州，就要持续推进生态产业、资源保障、环境支撑、空间安全、生态人居和生态文化六大体系建设。
建立以循环高效为特征的生态产业体系，推进生态工业、生态农业建设，推进服务业生态转型；建立以持续利用为前提的资源保障体系，加强水资源、森林资源和生物多样性资源保护，加强矿产资源利用与矿区环境综合整治，节约能源，使资源利用效率显著提高；建立以污染防治为重点的环境支撑体系，加大水环境综合整治力度，加强废气污染防治工作，加强固体废弃物污染防治、噪声污染控制、重金属污染防治，使主要污染物排放总量得到有效控制；建立以生态网架为主体的空间安全体系，加强重要生态功能保护区建设，全面启动保护区污染防治工作，使生态安全水平显著提升；建立以人与自然和谐为基础的生态人居体系，合理布局人居空间，提升城区人居环境，加强城乡绿地建设，发展绿色交通，美化村庄环境，使生活环境优美舒适；建立以两汉文化与生态文明融合为标志的生态文化体系，倡导生态文明，培育新型的生产观和消费观，弘扬徐州特色的生态文化，使全社会形成浓郁的生态文化氛围。
推进生态系列创建
《规划》指出，要以生态市建设为龙头，推进全市生态系列创建。
将铜山打造成以服务徐州城区为特色、以生态产业为依托的人居城市；将贾汪区打造成以大洞山及京杭运河为核心、以采煤塌陷地生态恢复为依托的山水城市；将丰县打造成以大沙河百里风光带为特色、以两汉文化为基调的苏鲁豫皖四省交界新兴城市；将沛县打造成以微山湖为特色、以汉文化为基调的滨湖旅游名城；将睢宁打造成以黄河故道为核心、以两汉三国文化为基调的故黄河旅游名城；将新沂打造成以骆马湖及马陵山为核心、以亚洲大陆桥为依托的山水城市；将邳州打造成以京杭运河为核心、以生态农业为依托的历史文化名城。
2013年底，铜山区、贾汪区、丰县、沛县、睢宁县、新沂市和邳州市全部达到国家级生态县（市、区）创建指标要求，2014年，各县（市、区）全部创建为生态县（市、区）。2013年底，114个镇创建为国家级生态镇。另外，每年完成5至8个国家级生态村创建，到2015年全市40%的村建成市级以上生态村。
重点实施八大类工程
为保障创建目标实现，《规划》确定，按照“突出重点、整体推进，科学发展、统筹兼顾，保护优先、适度开发，因地制宜、发挥特色，政府主导、公众参与”的原则，重点组织实施八大类工程，共183个工程项目。包括生态产业建设工程、资源保护工程、污染防治工程、生态功能提升工程、生态人居工程、生态文化建设工程、生态系列创建工程和能力建设工程。
计划到2015年，生态市的5项基本条件和23项考核指标全部达标，全面建成生态市。把徐州建成经济发达、产业结构优化、资源利用合理、人民生活富裕、人居环境优美、生态环境优良、生态文化繁荣、人与自然和谐相处的生态市。
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