全市“四项排查”工作推进会召开

　　8月15日上午，市委、市政府召开全市“四项排查”工作推进会，贯彻落实省委常委会会议精神，通报近期“四项排查”工作开展情况，研究部署下一步重点工作。曹新平讲话，朱民主持，李荣启、夏文达、戚锡生、陈志扬、王昊、张赴宁、束志明、李连玉、漆冠山、周宝纯、张引等出席会议。

　　曹新平在讲话中说，坚决维护社会大局稳定，为党的十八大胜利召开创造良好环境，是全市各级肩负的重大政治责任。为有效解决和预防影响社会稳定的矛盾和问题，省委、省政府决定在全省集中开展社会矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作，重点开展“四项排查”，即排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基层基础工作的薄弱环节。全市各级要充分认清形势，进一步增强做好“四项排查”工作的责任感紧迫感，切实把“四项排查”工作摆上更加突出的位置，真正做到经济发展和社会稳定两手抓、两手硬、两促进，努力为党的十八大胜利召开创造良好环境。

　　曹新平指出，要突出工作重点，扎实推进“四项排查”工作深入开展。一是集中排查化解突出信访问题。要全力以赴排查信访矛盾，加强信访矛盾纠纷分析研判，切实做到情况清、底数明、不留死角，努力做到早发现、早上报、早控制。要认真解决信访难题，深入开展领导干部大接访活动，加大领导包案、集中会办、督察督办力度，面对面联系上访群众，实打实破解信访难题。二是严格实行社会稳定风险评估制度。要毫不含糊把社会稳定风险评估作为重大工程、重点项目、重要政策实施的必备前置条件，努力把党委政府意图和人民群众意愿更加紧密地结合起来，使改革发展稳定的成绩真正建立在群众受益、群众支持、群众认可的基础之上。要积极组织开展“第三方评估”，切实增强评估结论的准确性和公信力，为党委、政府决策提供更有价值的参考依据。三是警钟长鸣抓好安全生产。要深入开展安全生产大排查大整治活动，抓好重点行业监管排查，抓好人员密集场所和重要单位安全检查，抓好交通运输安全隐患排查整治，抓好食品药品质量安全问题和突出治安问题的专项整治，落实好各项防范管理措施，切实做到防患于未然。四是着力夯实基层基础工作。要推动社会管理重心下移，把工作精力和注意力更多地放到基层。要充分发挥基层党组织和政法综治组织职能，使矛盾化解、纠纷调解、预警预报等维稳措施在基层得到有效落实。要深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，真正把工作做到群众的心坎上。要更大力度改善民生民计，让百姓生活得更加舒适便捷安全。五是健全落实维稳工作“五项机制”。要健全完善信访稳定工作分析研判机制，集中研判信访稳定形势，确保及时处置、有效化解。要健全完善网络舆情分析研判机制，做到重大紧急舆情信息准确及时报送。要健全完善重点交办事项(信访积案)催办机制，对交办的重点信访事项和涉法涉诉案件进行催办提醒。要健全完善突发事件快速处置机制，最大限度地降低突发事件造成的危害和影响。要健全完善人员聚集场所及社会面动态管控机制，全面提高重大敏感时期社会面动态管控水平。

　　曹新平强调，要强化组织领导，确保“四项排查”工作各项任务落到实处。要严格落实领导责任，各级党政主要负责同志对“四项排查”工作要亲自研究部署、亲自组织实施、亲自督促落实。各相关部门要紧密配合、协作一致开展工作，形成维稳工作合力。要严格强化督促检查，带队到各地检查指导信访稳定工作的市领导要深入基层亲自排查问题，到点上寻找解决办法。市委、市政府派出的督查组要对各地“四项排查”的工作方案和制度措施进行全面督查。要严格实行奖惩问责，加大对“四项排查”工作开展情况的考核力度，形成制度化、规范化的问责机制，做到有职必担当、问责必从严。要严格执行应急值守，确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序，及时应对处置可能发生的突发事件。

　　朱民对贯彻落实会议精神提出四点要求：一是思想认识要到位。党的十八大即将召开，全力维护社会大局稳定是当前的重要政治任务，要围绕省委提出的“三个坚决防止”的目标任务，进一步提高认识、强化措施，切实把“四项排查”工作做好做细，把影响全市社会大局稳定的危险系数降到最低。二是责任落实要到位。对领导干部来讲，要切实履行好维稳第一职责，对涉及面广、社会关注度高的信访案件，党政领导要亲自包案，集中精力清理解决；对各地各部门来讲，既要通过排查解决具体问题，又要以此为契机健全完善各项维稳工作制度。对具体操作的干部和工作人员来讲，要进一步提高融入基层、走入群众、化解矛盾的能力和水平，确保把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是隐患排查整改要到位。要加强社会矛盾排查梳理，加强社会舆论宣传引导，下大力气解决突出问题，持续保持和谐稳定的社会局面。四是应急处置要到位。要提高突发事件的预防预警能力，努力做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决；要提高突发事件的应急处置能力，确保指挥顺畅、反应灵敏、处置有序。

　　会上，夏文达通报了近期“四项排查”工作开展情况。邳州市、云龙区和市公安局、安监局、食品药品监督管理局等单位作了交流发言。