8月16日上午，曹新平主持召开会议，调度黄河故道沿线二次综合开发工作。他强调，要明确目标任务，科学编制规划，形成工作合力，高标准推进综合开发工作，力争通过综合开发加快黄河故道沿线地区繁荣发展。李荣启、王昊、漆冠山、冯正刚等出席会议。
市委、市政府高度重视黄河故道沿线二次综合开发，于今年5月召开专题会议，研究部署黄河故道沿线二次综合开发，并成立领导小组统筹指挥调度综合开发工作。随后，领导小组各成员单位认真贯彻落实会议精神，在深入故道区域调研的基础上，迅速启动了总体规划和专项规划编制工作，精心起草了市委、市政府《关于实施徐州境内黄河故道沿线二次综合开发的意见》（讨论稿）和《关于推进黄河故道沿线二次综合开发的政策意见》（讨论稿），为综合开发的政策出台和项目实施奠定了坚定基础，黄河故道二次综合开发的前期准备工作正有条不紊展开。
会上，市黄河故道二次综合开发工作领导小组办公室汇报了工作进展情况、总体规划编制进展情况及有关文件起草情况；市水利局、交通局、规划局等单位分别汇报了黄河故道二次综合开发各专项规划编制情况；市财政局、市新水国有资产经营有限公司等单位汇报了黄河故道二次综合开发投融资工作情况；丰县、沛县、睢宁县、邳州市、铜山区等汇报了各自综合开发工作进展情况。
曹新平在认真听取了汇报和相关部门发言后说，前一阶段，各地和各部门按照市委、市政府部署和要求，围绕推进黄河故道二次综合开发，做了大量卓有成效的工作，目前综合开发前期准备工作稳步推进、进展顺利、效果显著。下一步，要明确目标任务，科学编制规划，形成工作合力，高标准推进综合开发工作，努力走出一条具有徐州特色的黄河故道综合开发新路，力争通过综合开发加快黄河故道沿线地区繁荣发展。
曹新平对推进黄河故道二次综合开发提出具体要求：一是明确黄河故道沿线二次综合开发规划设定的目标任务。要进一步量化土地整理、粮食增产、农民增收、疏浚中泓、新增绿化等综合开发规划设定的十大目标，突出实现粮食过百亿斤指标，补充城区开发建设目标，真正把故黄河综合开发与推进扶贫开发、建设更高水平全面小康社会、加快城市现代化有机结合。二是明确总体规划和各项专项规划的编制标准。综合开发的两个总体规划编制标准要设定为国家级水平，各项专项规划编制标准要设定为省级水平。负责编制专项规划的各职能部门，要积极做好与省有关部门和各有关县（市）区的对接工作，确保编制的专项规划科学合理、切实可行。三是明确综合开发的经费投入。要科学测算出黄河故道二次综合开发所需的经费投入，坚持政府投资、招商引资“双管齐下”，多渠道、多举措做好项目投融资，为综合开发顺利推进提供资金保障。四是健全县（市）区指挥机构。各县（市）区要尽快成立领导小组和办公室，明确牵头部门和责任分工，统筹指挥调度区域内的综合开发工作，真正发挥各地的积极性与创造性，形成黄河故道二次综合开发的强大合力。
李荣启、王昊、漆冠山、冯正刚也分别针对一些具体工作提出意见。
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