沛县：沛县召开全面达小康推进大会

    7月18日、19日，沛县召开全面达小康推进大会，贯彻落实县第十三次党代会决策部署，认真总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员全县上下进一步统一思想，咬定目标，乘势而上，争先进位，确保圆满完成全面达小康目标任务，实现“十二五”良好开局。县委书记、县人大常委会主任冯兴振出席会议并作重要讲话。李晓雷、刘广远、周广春、王子华、李明、张兴涛、揭月华、黄浩等县四套班子领导出席会议，王成长主持会议。

    会议共分现场观摩、分组讨论、集中开会三个阶段。

    在7月19日召开的会议上，冯兴振指出，今年以来，全县上下紧紧围绕“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的宏伟蓝图，以全面达小康、百强再进位为目标，坚定不移抓发展，抢抓机遇转方式，奋发有为调结构，竭尽全力惠民生，统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化，着力推动民生持续改善、社会持续进步，全县经济社会保持又好又快发展的良好态势，主要经济指标实现了时间过半、任务超半。三项收入持续增长，三驾马车齐头并进，三化战略稳步推进，三件大事成效显著，三项活动深入开展。这次观摩让大家倍受鼓舞，深感震撼，从中看出了各级干部干事创业的激情和热情，看出了各级干部发展的思路更加明晰，看出了各级干部推动发展的眼界更加宽阔，看出了各级干部引领发展的能力明显提升；体现出园区化发展迈上了新台阶，体现出社区化发展迈出了新步伐，体现出城市建设档次有了新提升，体现出大项目龙头带头作用有了新增强。说明了“三化三提升”思路正确，深入人心；说明了工作项目化、领导包挂化、考核差异化“三化”符合沛县实际。

    冯兴振说，实现“全面达小康、百强再进位”目标，既面临着宏观形势趋紧、要素制约加大、环境资源约束强化等不利因素，也面临着一系列新机遇新优势，发展形势不容乐观、不容懈怠，发展机遇稍纵即逝、时不我待，要努力保持加快发展的良好势头、人心思进的良好风貌、务实高效的良好作风和团结协作的团队精神。全县上下要肯定成绩，坚定信心，增强跨越赶超的意识。要按照胡锦涛总书记对江苏提出的注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设“六个注重”；省委提出的大力实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程“八项工程”，又好又快推进“两个率先”；市委提出的要在现代农业建设、文化建设、社会建设和干部队伍建设“四项建设”上与省内发达地区展开“同台竞争”，力争走在全省前列等新要求，加速新型工业化、城镇化、农业现代化，加快推进全面小康建设进程。

    冯兴振要求，全县各级各部门要紧紧围绕“全面达小康、百强再进位”目标，突出重点，抓住关键，形成决战决胜态势。要对标找差，固强补弱，变压力为动力，化挑战为机遇，立足当前夺取全年，进一步明确目标、明确方向、明确重点，细化工作、细化责任、细化措施，攻坚克难，抓好落实，用每个部门、每个单位、每项工作的实际成效来保证全县年度目标任务的完成。要以“三重一大”为龙头，再掀项目建设新热潮。总投资699亿元的50项“三重一大”项目，是我们必须牢牢抓住和切实抓好的重中之重，抓住了“三重一大”就抓住了经济发展方式转变的先机。要牢固树立“重点项目一盘棋”的思想，按照序时进度明确节点、抓好落实，主动对接、全程服务，形成合力、加快推进。要以国家现代农业示范区创建为动力，加快推进农业现代化。要加快完善农业现代化指标体系，将六大类21项指标细化到部门、镇区，力争全省第一批、苏北第一家基本实现农业现代化的目标。要加快农业园区建设，坚定不移走农业园区化路子，围绕年初确定的10项农业农村重点工作，大力发展园区农业，加快实施规模面积超十万亩、亩效益超万元、农民人均增收超千元“三个一”工程，优化草庙千亩长茄示范园、任庄万亩农业科技示范园、张寨万亩休闲农业观光园等“一区九园”现代农业布局，全面提升规模农业带动力。要以产业转型升级为主线，加快推进新型工业化。要突出做大龙头企业，增强龙头企业的带动力，提升主导产业的集聚力。要增强发展意识、危机意识、服务意识，树立争先进位思想。要坚持做强特色园区，加快建设开发区，坚持不懈加强龙固循环经济、敬安冶金铸造、张庄中西乐器、杨屯粮棉加工、安国塑编五个特色产业园建设，加大基础设施建设投入，提升承载力，促进产业集聚。要坚持常态化招商。商务局要在抓好本部门招商工作同时，统领好全县的招商工作，强化统筹、组织、协调职能，定期分析招商信息，定期上报信息情况；开发区要牢固树立服务大局意识，把各项招商项目服务好、落实好、推进好。要着力抓好企业上市工作，鼓励和引导重点骨干企业不断提高自主创新能力，建立现代企业管理制度，加快推进企业转型，重点推进佳汉纺织、华昌铝厂、彩票软件、中意食品、大丰食品等18家重点企业，按照上市公司的要求，规范内部股权结构和管理行为，力争尽早进入辅导期。要以新型农村社区试点为契机，加快推进城镇化。要突出抓好新型社区试点建设，注重新型农村社区试点与产业发展相结合、与村庄建设和农村环境综合整治相结合、与社会管理创新相结合“三个结合”，突出发展富民产业、完善综合功能、提升公共服务、培育现代农民，坚持政府规划、农民自建、社会共助，因地制宜、突出特色，积极探索农村社区化发展新路子，努力形成“政府、群众、社会”三位一体、齐抓共建良好格局，共同建设农民幸福生活的美好家园。要突出抓好中心镇建设。坚持园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质，以 “三化三提升”为引领，深入推进“421”工程，通过产业园区化、居住社区化、岗位职业化，不断增强中心镇和小城镇的产业集聚、公共服务、人口集聚能力，确保中心镇创建继续走在全市前列。要突出抓好城建重点工程。围绕总投资180亿元的10大城建重点工程，坚定不移地推进北连西扩东进，加快建设新城区，完善配套开发区，稳步改造老城区。加快推进东环路、沛丰路、西环路、入湖旅游快速通道等交通设施建设，加快推进新城区、开发区、老城区、小城镇安置房等保障性住房及安置房建设，加快推进大屯煤电新城嘉苑、德信九龙城、文化生态园、新城人民医院等重点工程建设。要以文化旅游产业为突破，加快提升现代服务业。要加快推进沿湖生态旅游带建设。以千岛湿地、湖西文化园、国际生态旅游城、生态休闲度假区等重大项目为突破，以五段神龙水街、胡寨农耕湿地、龙固昭阳湖湿地公园等项目为重点，加快推进沿湖生态旅游带建设。要加快推进农业休闲观光带建设。加快构建以胡寨草庙农业生态园、沛城任庄循环农业示范园、张寨农润生态示范园、朱寨现代农业科技示范园、鹿楼农业生态园、沙河果都园、安国汉韵风情庄园、龙固龙湖湿地度假村等为节点的休闲观光农业走廊。要加快推进服务业集聚。以汉城路轴线、汉源大市场、温州商贸城、金凤凰建材装饰城、东原港口、沛城为依托，加快沛城中心商务区、临区现代物流园、临港产业园、临城科技创业园“一区三园”建设。突出龙头企业培育，加快培育一批营业收入超100亿元、超50亿元、超20亿元服务业企业。要以社会管理创新为重点，深入推进民生改善。深入推进收入倍增、社会平安、保障提升三个计划，统筹发展各项社会事业，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力让改革发展的成果更多地普惠于民，全面提高人民群众生活水平和幸福指数。要大力度推进社会管理创新。要大力度推进为民办实事工程。要大力度抓好人口计划生育工作。
　　
    冯兴振要求，全县各级各部门要强化责任，狠抓落实，掀起奋力争先热潮。要坚持领导包挂，加强组织领导。各镇区、各部门要把全面达小康摆在全局工作重中之重的位置，进一步强化目标意识、责任意识、主体意识，找准工作差距，解决存在问题，强化压力传递。各级各部门主要负责人是全面达小康第一责任人，要从事关百万人民福祉的高度，进一步强化责任落实，切实做到目标具体化、任务项目化，补短补软补缺，求质求量求效，全力以赴打好攻坚战，确保各项工作落到实处。要注重统筹协调，凝聚各方力量。要进一步强化村级党组织的战斗堡垒作用，村党组织书记要带动一班人满怀激情地干事创业，在谋划发展上有新思路新追求，在善待百姓上有新本领新形象，在全面小康建设上有新创造新成就。要充分发挥党员在小康建设中的先锋模范作用。广大农村党员要争当小康建设的排头兵和勤劳致富的典范，带头致富、带民致富，用发展凝聚民心，用服务赢得民心，用公正换取民心，在人民群众中树立起共产党人为民造福的良好形象。要充分发挥人民群众在小康建设中的主体作用。全面建设小康，人民群众共建共享是根本。各级党组织要进一步动员广大人民群众积极投身全面小康建设伟大实践，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把广大群众的发展积极性引导到全面小康建设中来，凝聚群众力量，加快小康进程。要充分发挥社会力量在小康建设中的重要作用。各级党组织要最大限度地整合社会资源，调动一切积极因素参与、支持全面小康社会建设。工会、共青团、妇联和工商联等群众团体要充分发挥各自职能优势，创造性地组织、动员和指导各方力量为全面建设小康多作贡献，努力形成各方参与、合力推进的良好局面。要完善考核机制，强化争先进位。要突出创新创业，激发创造活力。要以党代会提出的“三带三为”、“五学”、“五个一批”、“双做”、“三化”等五项创新为载体，围绕全面达小康创新，瞄准争先目标创业，充分激发广大党员干部的创新动力，最大限度激发全社会的创造活力，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。要深入扎实地开展好以“三带三为”为主题的领导干部下基层活动，切实带着感情融入百姓、带着责任服务百姓、带着成果惠及百姓，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，通过深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，掀起创新创业、争先进位的热潮。要加大宣传力度，营造良好氛围，建成人民满意的小康。
　　
    会上，县委常委、常务副县长周广春对7月18日的集中观摩活动进行了讲评，并总结了上半年工作，部署了下半年任务。沛城镇、龙固镇、敬安镇、大屯镇、张寨镇、组织部、农工办、农委、统计局、文化旅游产业招商局10家单位分别作了大会发言。