12月15日，朱民到邳州市和新沂市调研。他指出，我市县域经济社会发展正处于起飞阶段，要进一步坚定信心，坚持高点定位，统一思想认识，采取有力措施，不断激发新的强大发展活力，加快推动跨越发展。
在推进新型城镇化建设过程中，邳州以改善民生为重点，今年实施了城镇建设“6个100工程”和50项为民办实事工程。当天上午，朱民先后来到民生服务中心、向阳小学、青少年运动广场等为民办实事工程现场，详细了解各个工程的规模、设计理念、工程进度，重点听取了当地校安工程实施进展及明年安排的汇报。朱民强调，教育、就业等为民办实事工程，事关广大群众切身利益，是党委、政府作出的庄重承诺，必须全力确保按时高质量完成，这不仅对于保障和改善民生、完善公共服务体系有着至关重要的作用，而且将会对经济社会发展产生积极带动作用。在东大医院一期门诊楼、病房楼建设施工现场，朱民说，民营医院的健康发展能够有力促进整体医疗服务效率的提高，希望东大医院积极整合资源，将涵盖老年康复等内容的养老产业纳入服务范围，为群众提供更多优质医疗资源。
大项目、好项目是经济转型跨越的支撑和依托。年初以来，邳州市实施了一批投入规模大、科技含量高、带动能力强的大项目，为经济发展增添了活力。沂州煤焦化和军霞体育产业园就是其中的代表。朱民深入两家企业的生产车间查看企业生产、经营情况，听取产业布局、未来发展规划等情况介绍，对邳州在工业化进程中突出培育大项目、积极延长产业链条、努力实现资源循环利用的做法表示肯定，同时指出，在谋划明年工业发展重点时，要围绕产业链条，进一步有针对性地招引科技含量高、附加值高的项目，努力形成产业集聚效应。
当天下午，朱民一行来到新沂市调研。下高速公路仅几分钟，即来到徐州市重点工业项目———新沂必康新医药产业综合体施工现场。该项目建成后，将成为中国乃至亚洲最大的综合医药生产基地。朱民听取了项目负责人关于项目进展、招商引资的介绍后强调，企业要走差异化发展之路，将来的药品、保健品生产应针对高端市场，跳出低端市场恶性竞争，为全市新医药产业的发展作出有力贡献。
随后，朱民一行来到新沂窑湾古镇。具有1300多年历史的窑湾古镇是苏北唯一保存完好的古镇，2011年被评为全国特色景观旅游名镇。2008年以来，新沂市启动了窑湾古镇保护开发工程，目前二期工程即将完工。朱民饶有兴趣地参观了窑湾古镇全貌，对经保护性开发的古院舍、古街道、古店铺、古码头等赞不绝口，并不时驻足观看蚕丝被、绿豆烧、捏面人等传统工艺制作。在随后召开的座谈会上，朱民听取了窑湾古镇保护开发工作的汇报。他指出，窑湾古镇仅用4年时间，就保护开发到现在的规模和水平，实属不易。在此基础上，要进一步认识到，旅游资源不仅要保护好、开发好，更要利用好，发挥出对经济的拉动作用。要认真研究先发地区在旅游古镇保护开发利用中的经验教训，一方面努力做到修旧如旧，充分体现北方水乡古镇的风貌特征，另一方面要注重培育人气商气，但要切实避免过度商业化，始终保持好古镇的特有韵味。窑湾作为水乡古镇，历史上因水而兴，保护开发利用要做足水的文章。窑湾古镇的旅游配套服务功能应进一步强化，用一定的激励政策引导家庭旅馆、餐馆发展，扩大旅游容纳能力，积极开发纪念品、农产品、土特产，关注并创造条件吸引集团消费，真正把旅游业打造成“富民产业”。对窑湾古镇的旅游发展，市有关部门要在宣传上、工作上给予更多指导、更大支持，努力使其成为我市旅游经济的特色品牌。
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