全市经济工作会议召开

昨日，全市经济工作会议在新城区会议中心隆重举行。会议深入学习贯彻党的十八大精神，落实中央和全省经济工作会议要求，总结2012年经济工作，分析当前经济形势，对2013年经济工作作出部署。曹新平总结了2012年经济工作，全面分析了当前经济形势，提出了2013年全市经济工作的总体要求、主要任务和工作重点。朱民对2013年经济工作作出具体部署。刘忠达、庄华平等出席，李荣启主持会议并作总结讲话。

会议认为，2012年全市上下紧紧围绕迎接十八大召开、学习宣传贯彻十八大精神这个大局，认真落实省委“两快两带三先”新要求，全面实施“八项工程”，全力突破“三重一大”，千方百计稳增长、调结构、抓创新、惠民生、促和谐，经济增长全省领先，综合实力争先进位，快增长与快转型互动并进，工业化、城镇化与农业现代化同步推进，经济发展与民生改善有机统一，经济社会呈现逆势而上、协调发展的良好态势。在宏观经济环境复杂多变的情况下，这样的成绩确实来之不易。这是中央精神指引和省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果，为做好2013年经济工作打下了坚实基础。

会议指出，过去几年，徐州之所以创造了一个黄金发展期，关键在于抓住用好了一系列重大机遇。推动新一轮跨越发展，全市上下必须准确把握经济形势，进一步强化机遇意识，充分认识和把握振兴老工业基地后续政策、加速推进城镇化、黄河故道综合开发、综合交通枢纽建设、全面深化改革、建设美丽徐州等当前我市发展面临的新的“六大机遇”，在抢抓机遇中增创优势，在攻坚克难中争先进位，坚定不移地把“两个率先”不断推向前进。

会议强调，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好2013年经济工作，必须深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央和全省经济工作会议部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、开拓创新、扎实开局，坚持又好又快工作导向，深入实施“八项工程”，全力推进“三重一大”，着力深化改革开放，着力推动转型升级，着力加速城镇化进程，着力保障和改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

会议提出2013年我市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%，公共财政预算收入增长15%，固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长16%，进出口总额和实际到账注册外资均增长15%左右，城乡居民收入实际增长12%以上，科技研发投入占GDP比重达1.8%，节能减排完成省下达任务。做好2013年全市经济工作要把中央和省委“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求与徐州实际紧密结合，更加注重突出又好又快工作导向、突出“三重一大”带动作用、突出激发改革创新动力、突出民生优先目标追求。

会议提出了2013年经济工作的重点任务：

一、全力推动经济持续较快发展。稳增长是2013年经济工作的突出任务。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，集中力量突破“三重一大”，推动综合经济实力再上新台阶。要完善推进机制，争取政策支持，破解要素制约，紧紧咬住“三重一大”项目不放松，集中力量打好项目建设“歼灭战”，确保完成全年目标任务。

二、加快经济结构战略性调整。深入实施创新驱动战略，充分发挥企业技术创新主体作用，深化政产学研金合作，加快构筑区域性创新人才高地。加快推动产业转型升级，推进六大千亿元工业高端发展，推进八大战略性新兴产业跨越发展，推进五大千亿元服务业提速发展，推进现代农业高效发展。着力增强实体经济竞争力，帮助企业缓解税负重、融资贵等现实问题，在应对困难中转型升级、健康发展。

三、大力推动城乡发展一体化。加快提升中心城市承载力带动力，高水平建设淮海经济区“八大中心”，加快布局重大功能项目。加快推动县域城镇化进程，大力推进5个中等城市现代化建设，集中力量建设30个重点中心镇，深入实施村庄环境综合整治。加快完善城乡一体化体制机制，大力统筹城乡发展，加快形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。

四、更大力度加强生态文明建设。把生态文明建设融入经济社会各方面和城乡一体化发展全过程，全力创建国家生态市和国家生态园林城市，进一步彰显徐州楚韵汉风、南秀北雄的城市特质。推动经济绿色转型，坚持不懈抓好节能减排。全方位构建生态屏障，形成多元立体生态屏障。精心打造宜居环境，实现市区公园绿地全覆盖，城区空气环境质量优良天数稳定在90%以上，力争沛县、铜山和贾汪建成省级生态县（区），全面完成30个国家级生态镇创建任务。

五、坚定不移深化改革开放。加大行政管理体制改革力度，深入推进财税金融、价格、国有企业等方面改革，落实好中央和省关于科技、教育、文化和事业单位改革的重大部署。深化城区管理体制改革，深化投融资体制改革，深化医药卫生体制改革。深入推进“四招四引”，积极转变外贸发展方式，继续保持外贸增长全省领先。鼓励有条件的企业加快“走出去”建立生产基地、营销网络和研发机构，全力推动各级各类开发园区集约化、特色化、创新化发展。

六、切实保障和改善民生。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，大力实施民生幸福工程。全力促进就业增收，确保收入六年倍增计划实现时序进度。扎实办好民生实事，着力解决“衣食住行”、“生老病死”等民生热点问题。加快推进基本公共服务均等化，深入实施“舞动汉风”工程，全力做好十八届省运会筹备工作，集中更多财力重点保障和改善困难群体基本生活。

会议强调，做好2013年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导。要努力提高领导经济工作的能力，切实把各项重大决策部署抓紧抓实、抓出成效。各级领导干部要着力提升领导科学发展的实际本领，真正成为领导经济工作的行家里手。要大力弘扬求真务实的作风，各级领导干部要严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，牢固树立科学政绩观，使发展成果经得起实践检验、得到百姓认可。要扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推进“三解三促”常态化制度化，深入实施百姓办事“零障碍”工程。要着力营造和谐稳定的发展环境，真正做到以大发展促进大稳定、大稳定保障大发展。

市委常委、副市长，市人大、市政协党员领导同志；各县(市)区党政主要负责同志，发改经贸委主要负责人；徐州经济技术开发区有关负责同志；市新城区党政主要负责同志；市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市人大、市政协办公室主任、各专门委员会和工作机构主要负责同志；市政府驻外机构主要负责同志；市委各部委办、市各委办局（公司）、市各直属单位党政主要负责人；驻徐各部省属单位有关负责人；省级经济开发区主要负责人；部分重点企业集团主要负责人参加会议。