全市农村工作暨扶贫开发工作会议召开

2月27日上午，市委、市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议。曹新平讲话，朱民主持，刘忠达、庄华平、李荣启、漆冠山等出席。

曹新平在讲话中说，去年以来，全市上下紧紧围绕“两个率先”大局，坚持工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业，保持了农业农村发展的良好势头。下一步，要牢牢把握重中之重、统筹城乡、“四化同步”等重大战略思想，以推进城乡发展一体化为总要求，以实施农业现代化工程为总抓手，以促进农民增收为中心任务，加大强农惠农富农政策力度，加大农村机制体制改革创新力度，加大兴办农村实事力度，进一步增强农业农村发展活力，在新起点上开创“三农”发展新局面。

曹新平就进一步做好今年农村工作和扶贫开发工作提出四点要求：一是加快推进城乡发展一体化。以更大力度增强城镇辐射带动力，坚持“硬件”和“软件”一起抓，高标准规划建设30个重点中心镇，有序推进农民转市民工程，力争全市城镇化率每年提高2个百分点。更高水平建设新农村，完善规划设计，加强环境整治，深入实施农民集中居住点和示范村建设。二是全力打造黄河故道现代农业示范带。把推进黄河故道“六位一体”综合开发作为今年“三农”工作的重点任务，加快特色产业培育，加快发展方式转变，加快基础设施建设，进一步加快农业现代化进程。三是千方百计促进农民增收致富。强化家庭经营性收入基础，突出工资性收入重点，拓展财产性收入空间，增加农民财产性和转移性收入，确保实现农民收入六年倍增计划。四是全面激发农村改革创新活力。积极创新土地管理使用制度，创新农业生产经营体制，创新农村金融服务体系，确保体制机制改革创新取得突破性进展，为农业农村发展增添新的活力。

朱民对贯彻落实会议精神提出四点要求：一是加快农业结构调整，在提升农业发展层次上下功夫。积极调整农业结构，优化农业产业布局，提高农业综合效益。加快特色产业培育，推进农业产业化经营，提高农产品附加值。二是创新农业生产经营体制和机制，在提高农民组织化程度上下功夫。稳妥推进土地流转，提高农业规模经济效益。大力培育新型农业经营主体，让农业产业在合作中发展壮大、让农民在合作中得惠受益。三是强化农业科技创新和物质装备，在增强农业综合生产能力上下功夫。深入实施农业“三新”工程，加强以农田水利为重点的基础设施建设，不断提升农业生产的科技化、机械化水平。四是加大扶贫开发力度，在推进低收入群众增收脱贫上下功夫。加快农村最低生活保障制度和扶贫开发政策对接，大力扶持贫困村发展特色主导产业，深化完善各种帮扶机制，推动低收入群众增收脱贫。

李荣启在讲话中说，要理清思路、突出重点，全力推动农村经济社会发展新跨越。加快实施农业跨越发展行动计划，着力提升农业现代化水平。加快黄河故道综合开发，着力推动区域均衡协调发展。加快完善农村基本经营制度，着力构建新型农业经营体系。加快实施农民收入六年倍增计划，着力拓宽农民增收渠道。加快新一轮扶贫开发，着力改变经济薄弱地区落后面貌。加快实施美好城乡建设行动计划，着力推进城乡一体化。

会上，一批“三农”工作先进单位受到表彰；沛县、邳州、丰县作了交流发言。