曹新平朱民调度主城区管理体制改革调研进展情况时要求下放管理权限 提高效率效能

发布时间:2016-11-02 13:38 发布:上海旅游网 浏览:16

6月27日下午,曹新平主持召开会议,调度主城区管理体制改革调研进展情况。他要求,要进一步深入论证、科学评估,逐步下放市级部门的行政管理权限,循序渐进地推进主城区管理体制改革,真正建立起责权清晰、便于操作、精简高效的主城区管理体制,为主城区科学发展、跨越发展提供坚强有力的体制机制保障。朱民和夏文达、王昊出席会议。

目前,我市针对城区管理体制改革展开专题调研,按照“城市管理重心下移”的原则和“有利于优化和提高行政办事效率,有利于解决当前城市管理工作中的突出问题和矛盾,有利于发挥城区政府及相关部门的主动性和积极性”的目标,积极研究制定方案,逐步将市级部门所承担的投资审批和经济管理、城市规划建设和管理、社会事务管理等行政管理权限,下放给鼓楼、云龙、泉山三个主城区,通过最大程度简化审批手续、优化办事程序,进一步提高主城区的行政效能,激发主城区的发展活力。

曹新平在听取相关汇报后说,前一阶段,市各有关部门在梳理建议、综合论证的基础上,初步制定了主城区管理体制改革调研总体方案,为下一步实施简政放权,推进主城区管理体制改革奠定了坚实基础。要本着有利于推动发展、有利于提高效率效能、有利于便民利民的原则,进一步深入论证、科学评估,逐步下放市级部门的行政管理权限,循序渐进地推进主城区管理体制改革,真正建立起责权清晰、便于操作、精简高效的主城区管理体制,为主城区科学发展、跨越发展提供坚强有力的体制机制保障。

曹新平指出,要进一步明确城区管理体制改革的范围,在行政审批、行政执法、行政处罚等方面加大改革力度,积极梳理依据、征求意见,精简不必要的行政管理行为,着力营造流程最短、手续最简、效率最高的行政服务环境。要坚持系统对等、权利和义务一致、兼顾各区承接能力的原则,按照“成熟一项,下放一项”的要求,科学有序地将市级部门的行政管理权限下放给各主城区,真正形成精简高效的行政管理格局。要加快构建更加科学的行政管理模式,简化优化行政审批流程,加快推进网上审批,深化行政审批制度改革,规范行政执法、行政处罚等行为,不断提高行政效率效能。要积极征求各主城区、各市级部门的意见和建议,结合百姓办事“零障碍”工程所反映的问题,进一步细化梳理要下放的管理权限,真正做到能放则放、应放尽放,充分调动各主城区政府及相关部门工作的主动性和积极性。

朱民指出,要深化完善实施方案,科学确定下放权限,切实做好主城区管理体制改革工作,真正建立起运转有序、精简高效、权责统一的主城区管理体制。当前,要科学合理划分市、区两级的行政管理职能,采取授权、委托等多种形式,逐步把可以下放的市级部门行政管理权限下放给各主城区,以简政放权新举措,推动行政效率新提升,取得方便群众新实效。管理权限下放后,市级各部门要认真做好对接培训工作,切实帮助各区掌握业务,使基层会用权、用好权。要切实加强组织领导,进一步配强工作班子、强化工作保障,统筹抓好主城区管理体制改革工作,及时研究解决工作中的重大问题和事项,真正通过改革主城区管理体制,推动主城区及各行政机关进一步改进工作作风,增强服务意识。

夏文达、王昊分别针对一些具体工作提出意见。

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