省委常委会分析当前经济形势研究下半年经济工作

7月17日下午，省委常委会召开会议，分析当前经济形势，研究下一阶段经济工作。会议提出，做好下半年经济工作，要认真贯彻中央决策部署，正确认识发展大势，积极应对风险挑战，牢牢把握经济工作主动权，努力做到稳中求进、稳中有为、稳中提质。

会议决定，7月23日在南京召开中国共产党江苏省第十二届委员会第五次全体会议，对下半年工作和生态文明建设作出部署。省委书记罗志军主持会议。

会议认为，今年以来，经过全省上下的共同努力，江苏经济保持了总体平稳、稳中有进的基本态势，上半年预计地区生产总值增长9.6%左右，增速虽有所回落，但仍处于合理区间，同时转型升级取得明显成效，质量效益有所提升。在严峻复杂的宏观经济形势下，经济社会发展取得这样的成绩来之不易。但也要看到，当前外贸出口依然严峻，内需增长动力不足，企业生产经营困难，经济下行压力加大可能带来的风险不容忽视，对此必须引起高度重视。

会议认为，分析下半年经济走势，可以得出三个基本判断。一是外部环境的复杂性不确定性增加，但世界经济曲折复苏的总体态势没有改变；二是国内宏观政策会有预调微调，但大的政策方向不会改变；三是江苏经济社会发展遇到一些难题瓶颈，但年初确定的目标任务经过努力仍然可期。我们要增强忧患意识，树立底线思维，宁可把困难和挑战预想得更严重一些，把应对的措施准备得更扎实一些，把主动权牢牢抓在手里。   

会议指出，做好下半年经济工作，必须坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质。要坚决贯彻落实国家宏观经济政策，多措并举扩大内需，认真落实外贸扶持政策，加大对实体经济支持力度，千方百计促进经济持续健康发展。始终坚持以质量效益为中心，从发展思路、工作重点到政策措施都要真正向质量和效益转轨，把各方面的注意力引导到追求有质量有效益可持续的增长上来。全力聚焦转型升级，重点抓好创新驱动战略的实施，抓好苏南现代化示范区建设和苏中、苏北的发展，抓好高端制造业和现代服务业的发展，抓好城乡一体化和生态文明建设，抓好产能过剩问题的化解，增强我省经济的综合竞争力。深入推进改革创新，抓好已出台改革措施的落实，加快转变政府职能，扎实做好“一市一策”、“营改增”等改革试点工作，推动改革向面上推开、向纵深拓展，最大限度释放改革红利。高度重视做好民生工作，按照时序进度落实城乡居民收入倍增计划，持续提高社会保障水平，抓好集中连片地区扶贫开发。切实加强社会管理和平安江苏建设，积极化解各类矛盾，保持社会大局和谐稳定。坚持教育实践活动与各项工作“两手抓、两促进”，以发展成效检验活动成效，进一步巩固提升江苏科学发展的好势头。

会议听取了省委督查工作领导小组对13个省辖市和27家省级机关相关部门推进“八项工程”情况进行专题督查的汇报。两年多来，各地各部门坚持把“八项工程”作为全局工作的总抓手，加强组织领导，创新工作思路，完善工作举措，狠抓工作落实，“八项工程”呈现良好推进态势。会议要求，下一步，要对照我省新修订的“两个率先”指标体系，调整完善“八项工程”考核指标体系，推动各地各部门进一步创新和完善“八项工程”实施举措，确保实现省第十二次党代会提出的“每年都有新进展、五年实现大突破”目标。

会议还讨论了《关于深入推进生态文明建设工程，率先建成全国生态文明建设示范区的意见》和《江苏省生态文明建设规划》。