曹新平调研街道办事处管理体制改革试点工作时要求 科学有序推进改革 加快实现职能转变

发布时间:2016-11-02 14:36 发布:上海旅游网 浏览:11

8月7日上午,曹新平主持召开专题会议,调研街道办事处管理体制改革试点工作进展情况。他强调,要合理制定改革方案,稳步下放管理权限,科学有序地推进街道办事处管理体制改革试点工作,为全面深化改革积累宝贵经验,加快实现街道办事处职能转变,进一步增强基层科学发展、跨越发展的活力与动力。夏文达、王昊参加会议。

深化街道办事处管理体制改革,是我市探索创新城区基层管理服务新模式的大胆尝试,既是提高城市现代化管理水平的迫切要求,也是构筑新型城区公共管理和服务体系、全面提高城市居民生活质量的重要举措。按照我市开展街道办事处管理体制改革试点工作的部署,鼓楼、云龙、泉山3个主城区已开展改革试点工作。目前,试点街道办事处的管理体制改革有序推进,已完成了职能界定、机构设置、人员调整、财力保障等改革措施,街道办事处公共服务和社会管理职能得到进一步加强。

曹新平在听取了相关情况汇报和大家的讨论意见后说,召开这次会议,主要是了解街道办事处管理体制改革试点工作进展情况,听取大家的意见和建议,通过鼓励实践、总结经验,进一步提升改革试点工作的水平和质量,为下一阶段全面推进街道办事处管理体制改革工作奠定坚实基础。前一阶段,在各地、各有关部门和试点单位的共同努力下,街道办事处管理体制改革试点工作平稳推进、成效初显。我们一定要解放思想、坚定信念,按照敢试敢闯、探索创新的思路,进一步合理制定改革方案,稳步下放管理权限,科学有序地推进街道办事处管理体制改革试点工作,为全面深化改革积累宝贵经验,加快实现街道办事处职能转变,进一步增强基层科学发展、跨越发展的活力与动力。

曹新平就抓好试点工作、深入推进改革提出具体要求:一是进一步明确街道办事处的职能。实施街道办事处管理体制改革的核心是转变街道办事处职能,使街道办事处把更多的工作精力投入到城市管理建设、公共服务、社会稳定等方面。要突出转变职能这一核心目标,进一步确定街道办事处还要保留哪些职能、增加哪些职能、承接哪些职能;围绕解决市场管理、违建拆除、物业管理、社会稳定、安全生产等方面难题,制定职责目录、细化权力清单,逐步把相关管理权限下放给街道办事处,确保街道办事处尽责任、有权限地抓好相关工作。二是规范合理设置街道办事处机构。要围绕转变职能的需要,本着精简高效的原则,优化设置街道办事处的组织机构,真正建立起责权清晰、运转有序的行政管理体制机制。三是建立健全财政保障机制。按照市委、市政府要求,严格实行“街财区管”体制,坚持事权和财权相统一,切实保障好街道办事处拆迁拆违、行政执法、准物业管理等工作经费,为街道办事处履行好城市建设管理和社会公共服务等职能提供财政保障。四是研究探索街道办事处的综合执法工作。在实地调研、探索模式的基础上,采取授权、委托等形式,逐步把市级执法部门的一些管理权限下放给街道办事处,以简政放权新举措,推动执法效率新提升,取得城市管理新实效。五是完善街道办事处的人员配置。进一步充实街道办事处执法一线人员,重点加强城市管理人员力量,切实把城市管理“重心下移”落到实处。六是创新城市管理体制。以实施街道办事处管理体制改革为契机,加快制定规范化、制度化、长效化的城市管理制度和管理标准,真正实现城市动态监管,提升城市管理科学化水平。七是着力提高领导干部的能力和水平。加大街道办事处领导干部的培训力度,紧贴实际、注重实效,着力提高培训的针对性和实用性,不断提高街道办事处的能力素质和工作水平。

夏文达、王昊也对一些具体工作提出要求。

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