徐州市土地规模经营质量和效益均有显著提升

近年来，我市通过培育流转主体、推行农田托管等形式，不断拓宽流转范围，土地规模经营质量和效益均有显著提升。

培育流转主体，促进规模经营。加快发展农民专业合作，抓好农业招商引资，大力吸引“三资”投入，积极培育壮大规模经营主体。同时，通过简化登记程序、设立财政专项扶持资金、开展五好示范创建等手段，推动合作组织蓬勃发展。目前全市工商登记合作社10560个，其中合作联社176个，累计已获评国家级示范社3个、省级“五好”示范社109个，300家合作社被评为市级示范社、“五好”社。大力发展农地入股合作，积极推广股田制等新型合作模式，提高土地经营收益。目前，全市土地股份合作社已累计发展到402家，入股土地面积37.7万亩，入股农户13.7万户，铜山“股田制”、贾汪“集零归整”等土地有效流转模式在全省创造了亮点。以铜山区跃进村土地股份合作社为例，流转土地2500亩，入股农民不仅每股每年能拿到1000斤口粮、年底还能拿到300元的二次分红，还有在合作社打工每天60元的收入，增收有了可靠的保证。此外，鼓励发展家庭农场。目前全市已组建家庭农场2141个，其中1123个经农经部门认定备案、798个在工商部门注册登记，经营土地总面积43.6万亩，1015个年经营收入超过10万元。

推行农田托管，创新服务模式。2011年以来，我市在全省率先总结推广了农田托管经营服务模式，近3年来每年新增农田托管面积65万亩，总面积已近200万亩，其中全程托管109.4万亩，取得了显著的经济和社会效益。

做好管理服务，规范运作流程。从2009年起，我市所有镇全部建立土地流转交易服务中心，统一制定工作职责、操作流程、人员守则等规章制度，大部分镇配备了电子屏幕发布流转供求信息。丰县、沛县在各村建立了土地流转服务站、聘请了土地流转信息员，新沂市开展土地预流转、委托流转服务，把有流转意向的农户土地信息集中对外发布，实现了供需双方及时有效对接。全市通过流转服务中心流转土地面积累计达到119万亩，今年以来新增 22万亩。同时，完善流转管理办法。全市统一流转合同格式，指导所有镇和1800多个村建立了规范的土地承包经营权流转台账，目前一年以上流转土地合同签订率达80%以上。