全市加快发展现代服务业暨推进现代服务业集聚区建设会议召开

8月28日下午，市委、市政府召开全市加快发展现代服务业暨推进现代服务业集聚区建设会议，总结去年以来工作，部署下一步工作任务。曹新平讲话，朱民主持，王昊、周宝纯、王安顺等出席。

曹新平在讲话中说，近年来，我市坚持“区域集中、产业集聚、企业集群”，扎实推进服务业重大项目，精心打造现代服务业集聚区，扶持培育服务业龙头企业，全市服务业规模实力和业态水平显著提升，成为徐州发展的一大亮点。当前，徐州进入产业提档升级、城市转型发展的关键期，现代服务业发展也面临着新的重要机遇。要抓住用好这些机遇利好，像抓先进制造业一样抓好现代服务业，像建工业开发区一样建设现代服务业集聚区，着力推动现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，努力实现增加就业岗位、改善民生民计、完善城市功能“三赢”目标，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系。

曹新平指出，要全力突破现代服务业重大项目。加快项目推进步伐，对列入今年全市“三重一大”的77项现代服务业重大项目进行全面梳理，在建项目要加快建设进度，新上项目要尽早开工建设，进展缓慢项目要逐项研究分析、制定有效对策，确保如期完成建设目标任务、如期建成竣工。着力破解瓶颈制约，融资方面要积极争取国家和省扶持政策，规划建设方面要加强对项目投资主体的帮扶，审批方面要全面落实行政审批事项“减、转、放、免”要求，协调方面要形成市区联动、统筹推进的工作格局。加大招商引资力度，排出一批现代服务业重点招商项目源，把握服务业招商特殊规律，着力提高服务业招商的针对性实效性，千方百计推动重大项目落地生根。要高水平建设现代服务业集聚区。强化规划引导，高起点编制现代服务业集聚区发展规划，切实增强规划的科学性、前瞻性和指导性，真正把集聚区建设与城市重点工程建设一体规划、同步推进。促进转型升级，大力实施现代服务业集聚区提档升级工程，不断增强集聚区的要素吸附能力和产业承载能力，全力打造服务业集聚区、示范区，更好地辐射和带动全市现代服务业的发展。提升管理水平，创新集聚区运营模式，优化园区管理，提高园区服务项目建设、服务企业发展、服务市民消费的综合能力。培育龙头企业，扎实推进《徐州现代服务业百企培育计划》，引导广大服务业企业推进技术、商业模式和品牌三大创新，努力培育一批国内著名的服务企业。

曹新平强调，要全面优化现代服务业发展环境。落实领导责任，市服务业发展领导小组要加强对全市服务业发展的领导、协调和重大问题研究，各地、各有关部门要履职尽责、密切配合，确保形成齐抓共管的工作合力。推进简政放权，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，鼓励和引导外资和民资更多地参与服务业发展，扎实推进百姓办事“零障碍”工程，充分激发服务行业的创业热情和发展活力。强化督查考核，将服务业“十二五”规划发展目标和年度指标纳入地方科学发展综合评价考核指标体系，加大监督检查和考核奖惩力度，确保服务业发展各项任务落到实处。

朱民就抓好产业集聚区建设、加快推进现代服务业发展强调四点意见：一要以发挥自身优势为立足点，促进现代服务业提速发展。我市要充分发挥全国综合交通枢纽、区域性中心城市、历史文化名城、科技大市、人口大市等优势，把有利条件变为推动现代服务业发展的资源，更大力度推动现代服务业发展提速、比重提高、结构提升。二要以项目建设为抓手，增强现代服务业发展后劲。一方面要合理安排好基础设施项目，为服务业发展提供良好的设施条件；另一方面要大力招引、加快推进服务业产业项目，以良好的载体推动产业发展迈上新水平。三要以深化改革为动力，强化现代服务业发展导向。要完善市场准入制度，加大社会化服务领域改革，加快社会信用体系建设，进一步打破束缚产业发展的体制机制性障碍，进一步激发产业发展的活力和动力。四要以优化服务为重点，为现代服务业发展创造良好环境。要认真落实相关扶持政策，积极构建公共服务平台，切实加强软环境建设，为产业繁荣、企业发展、项目落地提供优质服务、营造良好环境。

会上，周宝纯通报了全市上半年现代服务业发展情况和下一步重点工作。泉山区、丰县、鼓楼区、徐州经济技术开发区作了交流发言。