9月15日，出席市第十一次党代会的代表审议大会报告，市委书记曹新平，市委常委、副市长、市政府党组副书记邹徐文，市人大常委会副主任、党组成员徐华成参加沛县代表团的审议。冯兴振、李晓雷等35名沛县党代表参加审议。
冯兴振说，市第十一次党代会是在加快“两个率先”、建设美好徐州关键时期召开的一次重要会议。报告总结过去五年的成绩客观实在，谋划未来五年的发展立意高远，通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想，集中体现了率先发展、科学发展、和谐发展的要求，是加快“两个率先”的行动指南，也是建设美好徐州的奋斗纲领。过去的五年，市委坚持科学发展不动摇，开创了徐州历史上又好又快发展的黄金期。突出表现在：地位高了、环境美了、潜力大了、能力强了、老百姓满意了。对今后一个时期的工作，报告提出的发展目标催人奋进、切实可行；发展思路科学清晰，符合科学发展观的要求，符合中央和省委决策，也符合徐州市的发展实际；发展措施坚决有力，体现了率先发展、科学发展、和谐发展的目标要求，也体现了市委领导集体“立党为公、执政为民”的执政理念。
冯兴振指出，沛县在市委、市政府的正确领导下，这五年发生了很大的变化，可以用五个历史性突破概括。一是综合实力实现了历史性突破。经济总量在去年首次进入全国百强基础上，今年跃升至第77位。二是产业培育实现历史性突破。沛县依托资源起步，甩开资源发展，形成了铝加工、煤盐化工、农产品加工三大主导产业以及生态肉鸭、特色蔬菜、优质稻米三大特色产业，产业百强今年跃升至第24位。三是农业现代化实现历史性突破。省委、省政府刚刚公布的6大类21项指标，沛县在全省排在第9位、在徐州排在第1位。四是科学发展水平实现历史性突破。小康社会建设4大类18项25个指标，沛县去年已经完成22项，剩余3项正快速推进，年底确保建成全面小康社会，在全市率先实现小康。五是沿湖开发实现历史性突破。沿湖开发及西部发展战略进一步实施，实现了湖区、矿区、省级塌陷地区的和谐与稳定。未来五年，沛县提出了“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的宏伟蓝图，通过转变经济发展方式实现经济转型，通过社会管理创新实现社会转型，打造经济转型示范区以及产业转型示范区。下步工作中，沛县将按照总量指标进位、质量指标提升、速度指标领先的要求，通过五个创新（“三带三为”活动解决执政理念问题，“五学”机制解决能力素质问题，“双做”活动解决社会风尚问题，“五个一批”解决发展氛围问题，重点工作项目化、科学考核产业化、领导班子包挂化解决工作方法问题）来保障“五区”同建，确保“五先”目标的实现。
在认真听取代表们的发言后，曹新平说，沛县是徐州一个非常重要的中等城市，在过去五年中，沛县发展呈现出良好的格局，实现了五个历史性突破。在下步发展中，沛县要在整体竞争中进一步增强发展实力、竞争力和活力。第一，要抓好“三重一大”，推进“三化”同步。一要大力推进新型工业化进程。“3个50%转化”是沛县转型升级的一个鲜明特征。沛县在转型升级过程中，从自身实际出发，提出了“六个提升”，走出了一条很好的路子。要统筹兼顾，既要加快传统产业的转型升级，又要大力发展高科技产业和新兴产业。二要加快城镇化进程。要按照中等城市的规模进行规划建设，做到起点更高、标准更高、层次更高。在建设中要特别注意一个“集”字，注重功能区的划分，做到区域集中、企业集群、产业集聚。要推进城乡一体化进程，做大做强中心城区和中心镇，突出“滨湖之城、帝王之乡、绿色之都”。三要加快农业现代化进程。要培育好自己的支柱产业，承接好苏南转移过来的产业，同台竞争好自己的优势产业，淋漓尽致地把自身优势发挥出来。第二，要抓好“五区”同建，不断提升发展水平。要按照“五区”同建目标，确定发展路径，制定方法措施，选好班子、配好干部。要按照总量指标进位、质量指标提升、速度指标领先的要求，打响“好人沛县、速度沛县、质量沛县、效益沛县”的品牌，使沛县的发展走在全市前列。第三，要加强社会建设和管理，努力构建和谐社会。要按照科学发展和转变经济发展方式的要求来推动经济建设，做到与环境保护同步进行。要以人为本，加强社会建设和管理，解决城乡之间、贫富之间、区域之间的差异，让每个人都能平等享受改革开放带来的成果。要建设一支能够适应社会主义市场经济、促进科学发展、推动发展方式转变的干部队伍，把沛县各项工作提高到更高水平，成为全市实现“两个率先”的排头兵。
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