我市以创建省级公共文化服务体系示范区为抓手，强力推进覆盖城乡的公共文化服务体系建设。目前，全市2795个行政村建有2769个综合文化室。市有“四馆一院”、县（市）区有两馆、镇（街道）有一站、村（社区）有一室的四级公共文化服务体系已经形成，基本实现了城乡居民看书有去处、演戏有舞台、活动有场所。
自2013年，我市出台《关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见》，加快完善全市公共文化设施网络。市级层面，以完善城市文化设施为重点，将数字图书馆建设和主城区区级公共文化馆、图书馆建设纳入“为民办实事”工程、“智慧徐州”建设工程以及城建重点工程，全面建成开放了徐州奥体中心、徐州艺术馆、报业大厦、音乐厅、规划馆、广电大厦等一大批标志性文化设施。目前，全市共建成公共图书馆9个、文化馆9个，乡镇街道综合文化站和文化中心158个；全市建成文化信息资源共享市、县级支中心7个，文化共享工程乡镇街道基层服务点136个，行政村和社区基层服务点2580个。
目前，市级文化馆、艺术馆、图书馆、博物馆、书画院“四馆一院”已成为城市公共文化的主阵地，各县（市）区均建有图书馆和文化馆，镇街道建有文化站，村社区设有文化室，覆盖城乡的公共文化服务体系已经基本形成。
公共文化设施搭台，群众文化活动唱戏。借助全市公共文化服务体系，我市品牌文化活动影响广泛，节庆文化活动精彩纷呈，文化惠民活动成效显著。“动感彭城”广场文化活动自创办以来，共演出600余场，受众达280余万人次，深受群众喜爱，成为我市推进新农村文化建设的品牌项目。各地充分利用文化服务网络，发掘本地文化资源，举办各类文艺活动，汉文化旅游节等均产生了重大影响，沛县“刘邦文化节”、丰县“梨花节”、“邳州之春”等文化活动充分彰显了地方文化特色和魅力。借助全市2236家农村书屋，送图书、送电影、送戏下乡，丰富了农民群众文化生活。
为使市民群众享受“文化大餐”，市委、市政府还将部分文化企业纳入公共文化服务范畴。市演艺集团每年除坚持进校园、送戏下乡开展50余场公益演出外，还举办部分大型剧目免费巡演活动；市政府每年拨付70万元购买“文化惠民券”，专门发放给社区居民、农民工、残疾人、驻地部队和武警官兵等免费观看综艺演出活动。
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