经济强，首先要创新能力强。新常态下，推动经济发展迈上新台阶，关键是突出创新驱动发展这个核心，扎扎实实地将转型升级落实在创新创业突破上和企业产业发展上。5月12日，市科技局联合市统计局发布2014年度全市科技创新统计监测报告（科技创新蓝皮书），这是我市连续第2年编制地区科技创新蓝皮书。该书全面反映全市和11个县（市）区的科技创新综合实力和发展状况，为加快“两个率先”，全市经济社会实现跨越发展，徐州创新型城市建设提供科技支撑。
创新驱动保增长 成为经济发展主引擎 “创新能力决定着未来的市场话语权，是全市经济社会发展的核心驱动力量和决定性因素。”市科技局党组书记、局长王琦说，2014年，全市科技工作围绕实施创新驱动战略，坚持以科技创新驱动经济转型发展为主线，大力推进“六大行动计划”，各项工作取得了显著成效。科技研发投入比重稳步提高，全社会研究与发展（R&D）活动经费达95亿元，占地区生产总值的1.9%，比上年提高0.2个百分点。成功获批“江苏徐州国家农业科技园区”，全市新增国家级科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器7家，新增省级重点研发机构29家，全市省级以上科技基础设施建设总数达到186家。全年争取国家、省各类科技项目554项，获批资金3.36亿元，创历年新高。全市科技进步贡献率预计达到51%，科技创新能力显著增强。 “2006年，我们4个人刚成立公司时，注册资本只有10万元，现在，公司注册资本已达1200万元，公司还上了新三板。我们的发展，核心是创新，多亏了科技部门提供的创新政策及环境。”中矿微星董事长王广军感慨地说。 2014年，我市积极构建创新型企业集群，制定实施《科技企业培育发展行动计划（2312工程）》，全力打造世界级创新型企业、国家高新技术企业、科技小巨人企业、民营科技企业等创新梯队，2家世界级创新型企业徐工集团新常态下市场占有率不断上升，中能硅业重大科技项目流化床多晶硅工艺获得成功，成为全球竞争力首位。全市新增国家级高新技术企业66家，科技小巨人企业52家，民营科技企业7307家，获批省高新技术产品356项，全市高新技术实现产值4048亿元，稳居全省第6位。 科技体制改革促转型 铸就经济发展加速度 为用好科技创新这把“金钥匙”，加大力度鼓励开展科学技术研究与开发，我市在全省率先探索实施科技计划项目常年申报，开通了市级科技计划项目常年受理服务平台，企业、科研单位等创新主体有了好项目、好技术可以随时进行网上申报，获批后将得到科技资金扶持。通过激发市场和社会活力，让每个有创新思路的人都拥有创新途径，每个有创业意愿的人都拥有创业空间。常年申报实施以来，我市的市级科技计划项目申报率呈井喷式增长，在全市范围内掀起一股“大众创业”、“万众创新”的热潮。 “以往手术管理，分预约手术、手术进展、术后随访等环节，每个环节都是人工管理，我们医院联合全市8家医院和一所高校申报的政医协同科技创新项目‘围术期医疗质量管控平台合作开发和信息共享机制研究’，把手术前后的进度规范整合起来，通过信息化手段呈现在患者家属、医生等面前，不仅方便群众，还将提升手术效率。”去年10月22日，在徐州市政医协同科技创新项目签约的徐州医学院附属医院信息中心主任董瑞国说。 激发创新资源的内在活力，推进体制机制改革，把科技创新方向交由市场“说了算”。市科技局党组书记、局长王琦说，市科技部门改变过去由政府出题、企业答题、政府批准的模式，转变为市场点题、企业选题、政府协同支持创新，由企业（单位）来围绕行业发展需求，确定对产业发展有重大引领带动作用的项目先行提出科研课题，再由市科技局组织专家对项目进行论证评审，确保项目来自市场需求、成果交由市场检验，把创新舞台真正交给搏击市场的“创新主体”。 2014年，全市新增省级国家研发机构培育点1家、企业院士工作站1家、企业研究生工作站24家，新建校企联盟291个，63家企业获得省科技成果转化风险补偿资金贷款资助近2亿元。全市全年争取国家级各类科技项目307项，获拨资金2.26亿元，省级各类科技项目247项，获拨资金1.1亿元，均创历年新高。 科技成果兴企惠民 科技创新无处不在 创业不落幕，创新无止境。“双创人才”梁菲女士2011年创办的徐州昊源生物燃料有限公司，通过科技创新，创办当年就取得了年产值近千万元的收益，并且带动周围的农民累计增加销售收入3000万元以上，带动增收的农民达2万余人，人均增收1500多元，2012年公司被认定为市生物质碳化工程技术研究中心，江苏省民营科技企业。 2014年，我市科技部门制定出台《徐州市科技企业孵化器管理和考核办法（试行）》，设立了200万元专项扶持资金及财政资金奖补制度。推动矿大科技园进行股权重组上市，师大科技园、高新区创业中心成功获批国家级科技企业孵化器。徐州永嘉科技园获批我市首家省级民营科技企业加速器。大力引导医学院大学科技园、工业职业技术学院大学科技园、工程学院2.5产业园等创建各具特色的省级大学科技园。全市拥有科技企业孵化器36家，其中省级以上孵化器达27家，孵化面积达140万平方米。重点支持9家科技公共服务平台建设，全市科技服务业实现收入65亿元。 为加快提升区域创新能力，深化国家知识产权示范市建设，我市建成了苏北首家专利行政执法巡回审理庭和知识产权维权援助中心徐州分中心，开通了徐州“12330”知识产权维权援助公益服务热线。2014年，全市专利申请量达14014件，专利授权量达8468件，全市获国家、省科技进步奖、专利奖等21项，获奖数量和质量均居全省前列。 科技企业和市民扫描“徐州科技”二维码或者直接登录“徐州市科技信息网”即可在线查询蓝皮书的全文信息。今后，科技创新蓝皮书将继续按年度发布，为各级政府、科技部门、企业引导本地区、本单位、本部门更好地开展科技创新，促进科技支撑经济社会发展能力提供科学数据。
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