记者9月2日从省简政放权电视电话会议上获悉，9月份，省政府将对全省各市深化行政审批制度改革工作情况进行全面督查，目前我市已圆满完成行政审批事项精简下放任务，全面完成了“517”行政审批制度改革工作任务。
自去年6月以来，市审改办以“减、转、放、并”主要路径，坚持无法定依据的行政审批一律减，可以通过事中事后监管来实现职责履行的行政审批事项一律转，法定依据明确为县级行使或由县级行使更便于服务群众的一律放，可通过优化审批流程实现审批环节减少的行政审批事项的一律并等“四个一律原则”，先后分两批精简市级行政审批事项共计精简行政审批事项210项，其中取消事项92项，转变管理方式事项118项，下放县级政府行政审批事项86项，提前完成本届政府行政审批事项精简三分之一的目标任务。
据市审改办相关负责人介绍，按照省“5张清单、1个平台、7项相关改革”基本框架加快推进简政放权、转变政府职能的工作要求，我市以转变政府职能为核心，全面完成 “517”行政审批制度改革工作任务。
去年，我市先后编制并通过政府网站向社会公布了市级行政审批事项目录、市级行政权力事项目录、行政性事业收费事项、政府专项资金事项、内资企业投资“负面”项目等“5张清单”，共确认保留市级行政许可事项203项，保留市级行政事业性收费项目43个领域148项。同时，对包括行政许可、行政确认、行政处罚等9类行政权力事项建立了动态调整工作机制，确保政府职权依据法律法规实现即时更新。目前，我市市级及所辖各县（市）区政府均已完成行政审批事项清单等五张清单的编制工作。今年上半年，市县区同步启动了政府责任清单编制工作。
“1个平台”不断完善。今年，市政务办进一步打造集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、公共资源交易五项功能的“线上线下、虚实结合”政务服务平台建设。在此平台上，我市再造行政审批流程，市政务办对进驻服务中心的45家单位行政权力事项进行了流程再造，优化后精简907个环节，优化幅度达44％，原法定审批时限由6909个工作日压缩至3611个工作日，压缩幅度达52.8％，审批流程优化效果明显。同时，全力推行行政审批事项网上申报受理，推动对整个行政审批流程进行互联网化的再造与创新，积极推行“先审后验”审批模式，重点将涉及企业、群众办件面广量大的15家部门单位28个审批事项，整体由线下“复制”到线上，列入首批全流程互联网审批事项目录先行试点，并在中心建立集自助表单填报、打印告知单等功能的“网上申报自助服务区”，推动80%以上的进驻中心审批服务事项实现网上申报受理。
为更好地发挥政府职能作用，我市全力实施“7项配套改革”。我市在行政审批事项动态监管、规范中介服务管理、强化行政审批责任追究、政社脱钩、政府购买服务、绩效评估和行政审批事中事后监管标准等方面拟定出台了7个规范性文件。同时，开展综合执法体制改革试点工作，在“市场监管、商务和环境保护”领域拟定完成综合执法体制改革试点实施方案，进一步厘清不同层级政府及其部门的执法监管职责，实现试点领域“一支队伍管执法”。在规定时限内，以转变政府职能为核心，我市还圆满完成了地方政府机构改革的相关工作任务， “权责一致、分工合理、运转高效、法治保障”的基层政府治理体系和运行机制已初步形成。
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