过去一年，在中共徐州市委的领导下，市政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕中央新精神、省市委新部署和发展新常态，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推进协商民主建设，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为“迈上新台阶、建设新徐州”作出了应有贡献。
■回顾篇
1月17日，徐州市政协主席庄华平代表市政协常委会作工作报告。回首2015年，市政协工作亮点频现，一些重要的意见和建议已经转化到市委、市政府的重要决策和工作部署中。一年来，市政协汇聚各方力量，认真履行职能，为我市全面深化改革出谋划策，为建设美好徐州作出了重要贡献。
关键词
履职尽责 助推发展
亮点一：围绕促进经济转型升级议政建言
市政协常委会专题听取市政府关于经济社会发展情况的通报并进行协商讨论，就推动经济转型发展提出5方面建议，市政府要求有关部门认真研究吸纳、完善工作措施。“十三五”发展对我市决胜全面小康至关重要，委员们对此十分关注，围绕淮海城市群上升国家发展战略、编排“三重一大”项目等重大问题献计献策，为科学编制“十三五”规划提供有益参考。为进一步推动企业科技创新，市政协组织委员实地调研，广泛开展协商论证，提出优化财税支持政策、健全金融服务体系、完善引才用才机制等意见建议。民建和工商联界别通过全会大会发言，分别就发展地铁经济、推进混合所有制经济协商建言，市党政主要领导给予充分肯定。
亮点二：围绕加快区域性中心城市建设献计出力
为巩固提升我市综合交通枢纽地位，委员们建议抢抓政策机遇，积极融入国家“一带一路”战略，尽快建设铁路陆港口岸，着力增强中心城市的辐射带动能力。相关单位积极争取，徐州陆路口岸开放已纳入《省“十三五”口岸发展规划意见》。加快新城区发展有利于拓展城市发展空间，26次主席会议就此进行专题协商，提出加快土地开发、完善生活设施配套等针对性建议，引起市委主要领导的高度重视，市政府召开常务会议专题研究具体推进措施。提升卫生信息化水平是打造医疗中心的重要支撑，市政协常委会组织委员调研协商，提出完善卫生服务体系、建设信息共享平台、完善业务信息系统等15条建议。委员们还就窑湾古镇申遗、龟山景区开发、民营医院发展等内容进行视察，为全面提升中心城市功能品质出谋划策。
亮点三：围绕加强生态文明建设集思广益
为促进“天更蓝”行动计划深入实施，市政协专题调研提升主城区环境空气质量问题，经主席会议、常委会议协商讨论，提出9条操作性较强的建议。市政府积极采纳政协建议，要求环保部门制订政协建议案的分解落实方案，提出处理措施，明确责任单位，限定完成时间。民盟界别就构建城市清风廊道持续建言，提出要明确廊道载体、避免风源污染、做好建筑布控。市委主要领导要求根据政协建议，进一步完善清风廊道规划。有关界别还选择荒山绿化、热电企业整合等内容，积极开展专项视察，为改善生态环境贡献才智。
关键词
着眼民生 强化监督
亮点一：深化专项民主监督
市政协连续第二年开展主城区农贸市场食品安全监管专项民主监督，组织80余名委员，对七里沟、开明批发市场和新沂水产养殖检测中心等开展6次监督活动，与相关部门进行座谈协商。自专项民主监督活动开展以来，共组织27个监督小组，对37家农贸市场的水产品、豆制品、鲜冻肉、蔬菜等7大类食品安全监管情况，开展60余次监督活动，参与委员510人次，提出各类建议120余条，形成专项建议和视察报告5份。监督活动由主席会议成员带队，专委会组织协调，主城区委员全员参与。监督活动采取明察与暗访相结合、协商讨论与民主评议相结合、阶段性监督与跟踪监督相结合的形式，有计划开展常规性监督，同时穿插安排不打招呼、不定地点、不设路线的随机监督，促进了主城区农贸市场食品安全监管水平的提升，树立了政协组织有为担当的社会形象。
亮点二：强化主席会议协商监督功能
市政协充分发挥主席会议层次高、影响大的特殊优势，围绕实施重大民生项目开展视察监督。骆马湖水源地及第二水厂项目建设事关全市饮水安全，主席会议对工程进展情况开展专项视察，深入协商讨论，建议进一步强化水源保护、质量保障和统筹协调，确保2016年9月底工程顺利建成，让广大市民喝上优质骆马湖水。市政协积极配合市委、市政府推进棚户区改造工程，主席会议选择子房和卧牛棚户区改造项目进行视察，提出加快拆迁改造进度、搞好公共配套设施建设、用好惠民政策等意见建议，促进民生工程最大程度惠及广大群众。《人民政协报》以《让“忧居”变“安居”》为题，对此专门进行了报道。
亮点三：密切关注涉及群众切身利益的实际问题
市政协把加强主城区养老服务体系建设作为重点履职课题，深入社区和有关单位细致调研，学习借鉴先进地区经验，召开常委会议专题协商，一些建议被吸纳到全市养老服务设施布局规划中。市政协通过专项视察、提交提案和反映社情民意信息等形式，对医保基金监管、公共文化设施建设、全民健身运动等内容开展监督性履职活动，并组织协调相关部门、部分委员和有关专家开展加强儿童良好行为习惯养成教育教材编写工作，受到教育部的肯定和社会各界的好评。
关键词
发挥优势 凝聚力量
市政协加强与各党派团体的合作共事，举办庆祝市政协成立60周年座谈会，通过多种形式为各党派团体在政协发表见解和主张提供便利平台；加强与社会各界的联系联谊，密切与港澳台侨界委员的沟通联系，专题视察强华骨科医院等侨资机构运营情况，加强与民族宗教界人士的经常性沟通，并依托专委会加强同各界别联系；加强与各级政协的协作交往，配合全国政协、省政协就企业品牌建设、创新型县（区）发展等课题开展调研视察，认真做好住徐省政协委员履职服务保障工作，积极参加省政协专题议政性常委会议，召开全市政协工作座谈会、提案办理研讨会、文史工作座谈会，加强对县（市）区政协的工作指导，形成各级政协互动协作的良好局面。
关键词
强化工作 打牢基础
过去一年中，市政协不断强化经常性工作，打牢政协履职基础。市政协充分发挥委员和专委会作用，拓展委员参政渠道，强化委员服务管理，各专委会加强与党派团体和党政部门联系，各项工作更加科学合理、有序高效；着力提升提案和反映社情民意信息工作水平，四次会议以来，市政协委员、各参加单位和专委会共提交提案570件，立案507件，办结率100%，共收到社情民意信息691件，促进了一些民生问题的较好解决；不断改进文史宣传工作，征集出版《徐州抗战史料精选》（《徐州文史资料》第35辑），密切与新闻媒体的协作配合，拓展政协宣传的广度和深度；持续加强政协机关建设，深入开展“三严三实”专题教育，坚决贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定，加强机关干部队伍建设，机关服务大局、服务履职、服务委员的能力和水平有了新的提升。
■展望篇
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。今年，市政协将全面贯彻落实中央精神和省市委决策部署，按照“高度一致，全力支持，履行职责，树立形象”的工作原则，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局履行职能，发挥优势，力求协商民主有新举措，民主监督有新加强，参政议政有新成效，推进人民政协事业迈上新台阶。
坚持理论引领
在增进思想政治共识上实现新提升
市政协将围绕十八大以来中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话，组织开展形式多样、务实有效的学习活动，深刻理解中央关于政协工作的新观点新论断，学习领会十八届五中全会精神，认真贯彻市委十一届十次全会和全市经济工作会议精神，准确把握政协工作新要求，开创我市政协工作新局面。
坚持聚焦中心
在服务“十三五”发展上作出新贡献
市政协将积极适应经济发展新常态，密切关注“十三五”时期经济社会发展的重大问题，在推进供给侧改革、落实五大任务、实施创新驱动等方面加强研究论证，围绕重大产业项目建设、补强补长“八大中心”功能短板等重要课题深入协商议政，围绕实施脱贫致富奔小康工程、完善公共服务体系等民生实事献计出力，推动改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。
坚持开拓创新
在推进协商民主实践上取得新进展
市政协将认真贯彻落实中央和省委关于加强协商民主建设的有关精神，立足我市政协工作实际，出台推进协商民主建设的相关制度与规定，增加协商密度、营造协商氛围、增强协商实效，推进政协协商民主制度化、经常化。
坚持强基固本
在加强履职能力建设上迈出新步伐
市政协将扎实抓好履职能力建设，进一步提高政治把握能力，注重学习引导，坚定理想信念，提升运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的水平；提高调查研究能力，坚持问题导向，改进调研方法，拓宽调研渠道，努力提出更多有价值的意见建议；提高联系群众能力，倾听群众呼声，反映群众意愿，扩大各界群众有序的政治参与；提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的传统，在发扬民主中增进团结，在加强团结中发扬民主；加强机关建设，严格执行中央八项规定和省市委十项规定，深化“双提”学习教育活动，巩固“三严三实”专题教育成果，不断改进工作作风，为履行职能提供有力保障。
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