省委书记罗志军参加徐州代表团审议

26日下午，徐州市代表团召开全体会议，继续审议省政府工作报告，集中审议省人大常委会和省“两院”工作报告。省委书记、省人大常委会主任罗志军参加审议并发言。

罗志军书记听取代表们的发言后说，过去的五年，徐州顺利完成了“十二五”目标任务，在两个五年计划的交汇点上，站在了更高的发展平台上。令人印象深刻的有“四个一”：经济实力迈上一个大台阶；老工业基地振兴闯出了一条新路子；生态环境建设打造出一张新名片；干事创业形成了一个好气候。

罗志军对徐州未来发展提出了四点要求。

第一，发挥决胜全面建设小康的苏北排头兵作用。全省决胜全面小康，苏北是重点；苏北决胜全面小康，徐州要走在前面。当前徐州面临多重机遇叠加，经济发展潜力和回旋空间不断扩大，干部群众要认清肩上的责任，把握大势，保持定力。要紧抓发展不动摇，坚持把振兴徐州老工业基地作为支点撬动整体发展，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，持续扩大有效投入，狠抓重大项目建设，进一步做大总量、提升质量。要拉长短板不松紧，把贫困人口脱贫作为全面小康的基本标志，强力推进精准扶贫、精准脱贫，确保实现“一人不少、一户不落”的脱贫目标。

第二，统筹推进五大发展理念落地生根。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对我国面对经济新常态、世界经济复苏低迷，开出了针对性的“药方”。作为基层来讲，新的发展理念要坚决贯彻，既要深学，更要落在实实在在的发展行动上。要在产业优势基础上更加重视创新要素整合、创新力量协同，推进以科技创新为核心的全面创新，培育更多创新性领军企业。要培育发展特色县域经济板块，抓住用好徐州都市圈、沿东陇海线城镇轴建设机遇，推进以人为本的新型城镇化。要更大力度建设人与自然和谐相处的美好家园，让良好生态环境成为展现徐州良好形象的发力点。要发挥“一带一路”建设重要节点城市的作用，突出重点领域，助攻重点项目，拓展新空间。要深入实施民生幸福工程，让人民群众有更多获得感。

第三，着力打造结构性改革攻坚战。在推进结构性改革特别是供给侧结构性改革中，徐州要紧密结合实际，找准结构性问题的突出反映和症结所在，把握工作侧重点、发力点，拿出务实管用的对策举措，推动结构性改革取得更大突破。要积极支持优势企业走出去兼并重组，多成为整合者而不是被整合者，赢得更多主动、扩展新的空间。

第四，以上率下凝聚干事创业强大合力。徐州正处于加快振兴的重要关口，希望徐州市各级领导干部凝心聚力、团结奋斗，在新的起点上接好事业棒、跑好接力赛，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，咬定青山不放松，保持经济社会发展的好势头，努力实现徐州“十三五”时期的再次腾飞。

张国华代表说，过去五年，江苏走过不平凡的奋斗历程，构建崭新发展格局，厚植强大发展优势，各项事业发展继续走在全国前列，实现“迈上新台阶、建设新江苏”的良好开局，为未来五年乃至更长时期发展奠定了坚实基础。特别是省委、省政府始终聚焦“第一要务”不动摇，一以贯之抓牢“八项工程”主抓手，旗帜鲜明倡导“三创三先”精神，在全省上下进一步营造了干事创业、争先创优的浓厚氛围。“十三五”时期，我们将按照省委、省政府对徐州发展的最新定位和要求，坚定信心、攻坚克难，突出新型工业化主攻方向，强化淮海经济区中心城市地位，对接“一带一路”扩大双向开放，打造美丽徐州建设品牌，坚决打赢全面建成小康社会决胜仗，加快向“强富美高”新徐州迈进。

周铁根代表说，学习政府工作报告有两点体会：一是江苏过去五年发展成就显著、来之不易，经济平稳增长，结构持续优化，可持续增长动力加快形成，统筹协调发展卓有成效；二是“十三五”发展的目标任务、指导思想和工作重点，全面贯彻五中全会精神和习总书记对江苏要求，描绘了江苏未来发展的宏伟蓝图。这充分体现了省委省政府驾驭复杂局面的能力和水平。“十三五”时期，徐州将紧紧围绕率先在苏北全面建成小康社会和建设“强富美高”新徐州两大任务，加快推动新型工业化进程，增创实体经济特别是制造业新优势，加快打造区域性中心城市，加快提升城乡发展一体化水平，统筹推进农村“一二三”产业发展，坚决打赢精准扶贫攻坚战。

刘忠达代表说，省人大常委会报告内容客观真实，目标科学合理，措施具体可行。2015年，省人大围绕全省工作大局，聚焦服务全面深化改革，依法有效履职，扎实推进立法、监督、代表等各项工作，有力地推动了省委重大决策部署贯彻落实。特别是高度重视基层建设，坚持问题导向，狠抓督导检查，有效解决了制约基层人大发展的突出矛盾和瓶颈问题。下一步，市人大常委会将以省人大报告为指引，以创新精神做好各项工作，扎实有效地履行法定职责，更好发挥地方国家权力机关职能作用。

葛世荣代表说，提三点建议：一是徐州矿业大学和徐工集团在智能机械装备产学研协同创新上基础坚实，建议在省“一中心”、“一基地”建设布局中，把徐州定位为智能机器人产业基地。二是充分发挥徐州新能源产业基础和科研应用优势，更大力度支持徐州新型能源产业加快发展。三是统筹谋划苏北交通一体化建设，打造对接“一带一路”的国际物流大通道。

李后龙代表说，围绕解决“案多人少”问题提三点建议：一是建议全省法院系统适应司法改革新要求，把更多精力集中到解决重大疑难案件上；二是建议各级党委、政府更加重视化解社会矛盾纠纷，出更多实招、见更多成效；三是建议司法改革顶层设计更接地气，充分听取基层意见，充分尊重基层创新。

杨其江代表说，省人大常委会和“两院”报告客观全面体现了履职情况，省人大常委会对“一府两院”工作监督支持力度持续加大，审判机关克服案多人少矛盾、保障案件质量和效果，检察机关狠抓执法规范化、侦查信息化和干警队伍建设。提两条建议：一是全面加强“两法衔接”工作；二是进一步深化检务公开。

王强代表说，通过对政府工作报告的学习，有两点想法：一是集中力量推进供给侧结构性改革，实施工业强市工程，强化创新驱动发展引擎，加快提升载体平台对县域经济发展的支撑能力。二是持续扩大有效投入，坚持从供给侧、需求侧两端发力，找准扩投入与促转型、惠民生结合点，以扩大有效投入拉动发展。

田园代表说：提几点建议：一是建议省人大继续抓好中央和省委关于加强基层人大建设文件的落实，确保各项政策措施落实到位。二是建议法院进一步加大执行工作力度，提高执行标的到位率。三是建议检察院努力实现两法衔接全覆盖。

杨春明代表说，政府工作报告提出重点培育一批创新型领军企业，作为新能源企业代表倍感振奋。建议进一步提高支持实体经济创新的政策含金量，促进企业在模式、技术、工艺等方面加大创新力度，实现“效益”和“绿色”双赢。

刘尊龙代表说，全面建成小康社会，苏北是难点，苏北农村是难中之难。建议省委省政府加大对苏北农村发展的扶持力度，引导产业结构调整做强镇村经济，发展农村电商促进农民增收，加强社会建设改善民生民计，补齐全面小康的农村短板。