徐州全市机关作风建设大会召开

2月15日上午，全省机关作风建设大会结束后，我市随即召开全市机关作风建设大会，迅速贯彻落实全省大会精神，聚焦“开好局、紧在前”总体要求，安排部署全市机关作风建设工作。市委书记张国华讲话，市长周铁根主持会议，市人大常委会主任刘忠达，市政协主席李荣启，市委副书记、秘书长夏文达等出席会议。

张国华在讲话中说，近年来，全市各级机关认真落实中央和省市委加强作风建设的系列部署要求，坚持不懈转作风、树新风，基层干部群众对机关作风的满意度明显提高。今年是推进“十三五”发展的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。贯彻落实“五大发展理念”，适应和引领经济发展新常态，当好苏北决胜全面小康排头兵，都对加强机关作风建设提出了新的更高要求。全市各级机关要牢牢把握作风建设的时代要求，把抓发展、有作为、敢担当作为改进作风的着力点，聚焦服务发展、服务企业、服务群众，把机关作风建设不断引向深入，努力建设“政治强、业务精、敢担当、作风正 ”的服务型机关和干部队伍。

张国华指出，要在践行严实上常看齐、勤对照。全市各级机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真落实全面从严治党主体责任，驰而不息抓好中央八项规定和省市委十项规定的严格执行，推动作风建设常态化长效化。要在干事创业上敢担当、勇作为。增强担当的自觉，全市各级机关要自觉在全市发展大局中找准定位、主动作为、多作贡献；广大党员干部要提振干事创业的精气神，不谈“不可为”而要想着“怎么为”，不谈“不可能”而要努力“变可能”，确保在状态、有作为；各级领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、以上率下，以抓好“一班人”带动“一层人”、影响“一群人”。提升担当的能力，全市各级机关和领导干部既要敬业、更要精业，全面提升履职担当能力，努力成为各自领域的行家里手，特别是各级机关要认真执行好中央和省市各项政策，确保落地见效。强化担当的激励，坚持严格管理与激励导向相结合，加大正向激励力度，健全考核评价体系，完善容错纠错机制，让想干事、能干事、干成事的干部有用武之地，使敢担当、勇作为在全市各级机关中蔚然成风。要在改革创新上闯新路、出实招。坚持高点定位，主动把各项工作放到更大范围来审视、来谋划，推出一批具有重大牵引作用的改革创新举措。要把鼓励部门创新、提高机关效能作为绩效考核的重点内容，积极引导各级机关把工作的着力点放到改革创新、提升效能上来。大胆探索实践，鼓励基层大胆试、大胆闯，更多地运用市场的办法、法治的手段解决问题，尤其要深入推进简政放权，确保权力下放放到位、接得住、运转好，加快推进综合执法改革，着力打造零障碍、低成本、全过程、高效率的服务环境，力争在降低制度性交易成本、优化营商环境、服务基层群众等方面形成更多创新成果。聚焦解决问题，围绕实现徐州老工业基地全面振兴、对接融入“一带一路”国家战略等重大课题，突出推进新型工业化、信息化、新型城镇化和城乡发展一体化等重点任务，深入调研、充分论证，抓住关键推出务实管用的新举措，最大限度释放改革创新的动能。

张国华强调，要在推进落实上建体系、聚合力。建立科学高效的组织体系，把市委市政府重大部署、市级重大项目、各条线工作和其他重要事项作为组织推进的重点，真正使重大决策部署第一时间分解到部门、细化到单位、传导到基层。建立规范权威的协调体系，进一步规范协调程序、提高协调效率、完善协调机制，确保遇到困难和问题有人抓、有人管，做到精准把脉、对症施策。建立严格有力的督查体系，重点完善督查联动机制、督查反馈机制、督查问责机制，加大督办、反馈、通报和问责力度，直至问题得到解决。全市各级机关要把狠抓落实摆上更加突出的位置，以钉钉子精神抓好各项决策部署落实。

周铁根对贯彻落实会议精神提出三点要求：一是机关作风建设必须在服务发展上见成效。发展是第一要务，作风是第一保障。各部门各单位要紧密结合市委、市政府确定的年度目标任务，认真研究如何通过加强作风建设，进一步提振精气神、凝聚正能量，进一步激发工作的主动性、积极性和创造性，更加高效地履行职责、更加优质地完成各自承担的任务，确保在服务发展上有新作为。二是机关作风建设必须在强化问题导向上求突破。各部门各单位要坚持问题导向，切实找准作风建设的薄弱环节和突出短板，一方面从企业最期盼解决的问题入手，进一步提升服务效能和服务水平，帮扶企业解决实际困难；另一方面从群众反映最强烈的问题入手，健全政务服务体系，切实回应好、解决好影响群众切实利益的突出问题。三是机关作风建设必须在健全长效机制上下功夫。作风建设永远在路上，从严从长管理是关键。要完善规范高效的机关运行机制，完善科学有效的绩效考评机制，完善常态长效的监督检查机制，以刚性的制度规定、健全的制度机制、严格的制度执行，推动作风建设各项要求真正落地生根。

夏文达在会上通报了2015年度市直机关和单位绩效考评优秀单位名单。

市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长、市检察院检察长，市纪委副书记等出席会议。