2月19日下午，全市信访工作会议召开，全面总结去年工作情况，对今年工作任务进行全面部署。市委书记张国华讲话，市委常委、政法委书记孔海燕部署具体工作，副市长、市公安局局长陈辉主持会议。
张国华在讲话中说，过去的一年，各地各部门认真落实市委、市政府决策部署，深入排查矛盾隐患，集中化解突出问题，扎实推进信访工作制度改革，为服务改革发展、促进社会稳定作出了重要贡献。要坚持把信访工作摆上重要位置，坚定做好信访工作的信心和决心，创新方式方法和机制，努力实现好发展好维护好群众根本利益，牢牢守住社会和谐稳定的安全线，为全市“十三五”开好局、紧在前营造和谐稳定的社会环境。
张国华指出，要全力抓好维稳各项关键措施落实。加强源头预防，坚持科学民主依法决策，全面推行社会稳定风险评估，深入开展矛盾纠纷网格化排查，细致排查矛盾问题，科学制定解决方案，真正做到预防在先、发现在早、处置在小。着力解决突出问题，扎实开展信访积案和上级交办重点案件集中化解工作，最大限度实现事了案结。着力创新方式方法，全面实行网上信访工作模式，主动接受群众监督和社会评议，重视发挥信访“大数据”作用，准确把握新形势下信访工作趋势特点，进一步提升优化化解矛盾、维护稳定的能力水平。着力打造“法治信访”，牢固树立运用法治思维和法治方式做好信访工作的理念，坚持把信访工作纳入法治轨道，引导群众依法逐级走访、文明理性反映诉求。要切实打牢信访工作基层基础。加强指导推动，注重总结基层基础建设中的好做法好经验，大力予以推广，充分发挥示范带动作用。健全工作网络，重点抓好平台建设，强化全市“阳光信访”系统互联互通和深度应用，做到群众反映诉求“零障碍”、涉访信息全掌握、矛盾纠纷早化解。加大投入保障，加强设施建设、完善场所功能，为做好基层信访工作提供全方位保障。打造过硬队伍，重视基层信访干部队伍建设，强化教育培训，提高信访干部综合素质和工作能力。广大信访干部要始终带着感情为群众化矛盾、解难题，以优良作风和严明纪律，赢得群众信赖和支持。
张国华强调，各地各部门要牢记“信访工作无小事”、“群众工作无小事”，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”，全面压实信访工作主体责任，全力维护和谐稳定的社会局面。落实领导责任，各级党政主要领导要切实履行好信访稳定“第一责任”，其他领导干部要按照“一岗多责”要求，研究解决职责范围内的信访事项。密切加强配合，牢固树立全市“一盘棋”观念，主动靠前、齐抓共管，形成强大工作合力。强化督查问责，查找薄弱环节，认真加以整改，确保任务完成。
会上，孔海燕对做好今年特别是全国“两会”期间信访工作进行了全面部署。陈辉对贯彻落实会议精神提出具体要求。各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区和有关单位签订了2016年信访工作目标管理责任书。
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