日前，徐州市委办、市政府办印发《关于开展群防群治“守护工程”建设的实施意见》，要求认真贯彻落实中央、省关于创新社会治理、深化平安建设的部署，立足实际，因情施策，将建设现代化治安防控体系与传统治安防范力量有机融合起来，不断加大整合力度，汇聚群众力量，在全市范围内全面推进群防群治“守护工程”建设，共建平安家园。
据了解，开展群防群治“守护工程”，旨在通过规范运行机制、创新管理模式，着力提升群防群治队伍专业化、正规化水平，积极构建“看得见、用得好、有效果”的群众基础和群防力量，努力实现全市群防群治工作的常态化、制度化、体系化，为不断提高全市公众安全感和满意度、夯实平安徐州建设的社会基础提供有力保障。
群防群治面广量大，是一项需要上下联动、齐心协力才能做好的工作。我市群防群治“守护工程”建设在各级党委、政府的统一领导下，按照“综治牵头、公安主导、部门配合、条块结合、以块为主”的原则构建行政组织架构。目前，市委政法委已牵头制定了平安志愿者队伍、街面流动人员队伍、治安反恐信息员队伍、企事业单位联防队伍和邻里守望联防队伍等5支群防群治队伍的管理使用办法，对群防群治各支队伍的构成、职责、管理和使用提出了明确要求，并建立平安志愿者专项基金，确保工作经费充足、运转顺畅。
按照统一部署，各县（市）区将分级成立群防群治“守护工程”领导小组，负责统筹协调各方力量，推动整体工作开展；市综治办负责做好群防群治队伍的发动和组织工作，加强与同级公安机关、综治委相关成员单位协调协作；公安机关牵头负责群防群治业务管理工作，指导、带领群防群治各支队伍开展街面巡逻守护，及时核实、处理、分析群防群治队伍报告的治安、反恐类信息；房管、教育、人社、城管等部门单位分别负责组织物业安保、校园保安、劳动保障协理员、环卫职工、城市管理辅助力量及各类专业社工等，建立相应群防群治队伍，配合公安机关加强对本单位、本系统群防群治工作的业务管理。
在政府主导的同时，群防群治“守护工程”还需要充分发挥社会各界的力量，通过组建平安志愿者联合会、协会（分会）等社会组织形式，有效整合社会资源和各方力量，全面深入推进工作开展。按照规划，我市市级层面将建立平安志愿者联合会，设立联络处，相关行业系统成立协会；县（市）区建立平安志愿者协会，设在社会管理服务中心；镇（街道）建立平安志愿者分会，设在政法综治服务中心；村（社区）层面建立群防群治守护小组。目前，全市已有9个县（市）区成立了平安志愿者协会，成立分会171个。市级平安志愿者联合会也将于近期成立。
为进一步完善该项工作，市委政法委正牵头完善培训、信息管理和激励等各项机制，加强群防群治队伍的政治思想和道德教育，提高政治素质，提升群防群治队伍整体能力和服务水平，确保群防群治力量人人知任务、懂规范、会执勤。同时，将精神鼓励与物质奖励相结合，最大限度地调动群众参与平安建设的积极性。
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